Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 30 марта 2016 г. по делу N 33-947/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Копотева И. Л.,

судей Дубовцева Д. Н., Нургалиева Э. В.,

при секретаре Утробине А. С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске 30 марта 2016 года гражданское дело

по апелляционной жалобе третьего лица Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

на решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 21 декабря 2015 года, которым

иск П. П. Н. удовлетворен.

Возложено обязательство на Администрацию муниципального образования "Сюмсинский район" произвести П. П. Н. выплату денежных средств на сумму "данные изъяты" рублей за Ш.Е.К. по договору купли-продажи квартиры по адресу: "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и по свидетельству о предоставлении за счёт средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N.

Встречный иск администрации муниципального образования "Сюмсинский район" к П. П. Н. о признании недействительной регистрации договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и права собственности Ш.Е.К. на квартиру по адресу: "адрес" оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Копотева И. Л., объяснения представителя третьего лица Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Щ.В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец П. П. Н обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" (далее - Администрация МО "Сюмсинский район", Администрация района) о возложении на ответчика обязательства выплатить истцу денежные средства в размере "данные изъяты" рублей за Ш.Е.К. по договору купли-продажи квартиры по адресу: "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и по свидетельству о предоставлении за счёт средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N.

Требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец продал Ш.Е.К. вышеуказанную квартиру за "данные изъяты" рублей.

"данные изъяты" рубля выплачены в день подписания договора.

Остальная сумма в "данные изъяты" рублей должна была быть выплачена в течение 10 дней после представления договора в Администрацию МО "Сюмсинский район" за счёт средств федерального бюджета по свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ N, выданному Ш.Е.К. как вдове ветерана Великой Отечественной войны (далее - ВОВ).

18 сентября 2015 года договор был сдан в Управление Росреестра по УР для государственной регистрации перехода права собственности.

20 сентября 2015 года Ш.Е.К. умерла.

22 сентября 2015 года за Ш.Е.К. было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру. Администрацией района было отказано в выплате по свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ N, поскольку на момент регистрации права собственности Ш.Е.К. умерла. Все необходимые документы Администрации района предоставлены.

Истец считает, что оснований для отказа в выплате нет.

Правовое обоснование иска - статьи 10, 12 Гражданского кодекса РФ, статьи 14, 23.2 Федерального закона "О ветеранах", статья 1 Закона УР N 29-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", пункт 3 Положения о порядке предоставления органами местного самоуправления муниципальный районов и городских округов, образованных на территории УР, отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, утв. постановлением Правительства УР от 25 октября 2010 года N 320.

Администрация МО "Сюмсинский района" обратилась в суд со встречным иском к П. П. Н. о признании недействительной регистрации договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и права собственности Ш.Е.К. на вышеуказанную квартиру.

Требования мотивированы тем, что государственная регистрация перехода права собственности на квартиру произошла после её смерти. Правоспособность Ш.Е.К. была прекращена. Договор купли-продажи следует считать незаключённым. Денежная выплата не направлена на улучшение жилищных условий Ш.Е.К. как вдовы ветерана. Правовое обоснование иска - статьи 8.1, 12, 17, 558 Гражданского кодекса РФ, пункт 32 Положения о порядке предоставления органами местного самоуправления муниципальный районов и городских округов, образованных на территории УР, отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, утв. постановлением Правительства УР от 25 октября 2010 года N 320.

В судебное заседание истец Петров П. Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца П. П. Н. исковые требования П. П. Н. поддержал, встречные требования Администрации МО "Сюмсинскицй район" не признал.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО "Сюмсинский район" исковые требования П. П. Н. не признал, заявленное встречное исковое заявление поддержал.

В судебное заседание третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя. В представленном отзыве на исковое заявление полагал, что требования П. П. Н. не могут быть удовлетворены, а требования Администрации МО "Сюмсинский район" подлежат удовлетворению.

Суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе третье лицо просило отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В качестве доводов жалобы указано на то, что при разрешении настоящего спора юридически значимым является установление того, была ли реализована социальная льгота по приобретению жилого помещения, возникли ли у покупателя права и обязанности относительно жилого помещения, с какого момента.

Ш.Е.К., как вдова участника ВОВ, выбрала вариант использования права на социальную поддержку в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в виде самостоятельного приобретения в собственность жилого помещения. После чего реализуется право на социальную поддержку путем перечисления денежных средств на счет продавца. Денежные средства, предоставляемые в качестве социальной поддержки на обеспечение жильем, в собственность гражданина не переходят, а принадлежат государству до момента перечисления их на счет продавца по заключенному договору купли-продажи и не включаются в наследственную массу.

В соответствии с действующим законодательством договор купли-продажи жилого помещения считается заключенным с момента его государственной регистрации. Договор был зарегистрирован после смерти Ш.Е.К., правоспособность ее, как покупателя, прекратилась, переход права собственности на недвижимое имущество состоялся незаконно, права на квартиру у Ш.Е.К. не возникли.

Условия для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения выполнены незаконно, данная выплата не может быть перечислена на счет продавца.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца П. П. Н. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, поскольку иск разрешен без привлечения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, что в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае и в силу части 5 статьи 330 ГПК РФ - основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, о чем было вынесено определение судебной коллегии. Судом апелляционной инстанции Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, незаявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями, в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, истец, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили. Ответчик представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике. Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя третьего лица Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, судебная коллегия приходит к следующему.На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 15, подпункта 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" Ш.Е.К. как вдова ветерана ВОВ включена в Список граждан на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счёт средств федерального бюджета в муниципальном образовании "Сюмсинский район" в размере "данные изъяты" рублей.Администрацией МО "Сюмсинский район" Ш.Е.К. выдано соответствующее свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ N сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11).Указанное свидетельство выдано Администрацией района на основании пункта 1 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", статьи 2, подпунктов 3 и 4 статьи 4 Закона УР от 24 июня 2010 года N 29-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", Положения о порядке предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики, отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 октября 2010 года N 320.По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Е.К. приобрела у истца П. П. Н. квартиру, расположенную по адресу: "адрес", по цене "данные изъяты" рублей (л. д.7-9). Согласно пункту 4 договора "данные изъяты" рубля выплачены в день подписания договора.Остальная сумма в "данные изъяты" рублей должна была быть выплачена в течение 10 дней после представления договора в Администрацию района за счёт средств федерального бюджета по вышеуказанному свидетельству. 18 сентября 2015 года договор купли-продажи был сдан в Управление Росреестра по УР для государственной регистрации перехода права собственности. 20 сентября 2015 года Ш.Е.К. умерла (свидетельство о смерти, л. д. 12).22 сентября 2015 года за Ш.Е.К. было зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру (л. д. 10).Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация района уведомила представителя покупателя Б.В.Н. об отказе в выплате, поскольку на момент регистрации права собственности на квартиру Ш.Е.К. умерла (л. д. 13).

Пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ предписано, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Таким образом, переход права собственности на недвижимое имущество возникает с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (пункт 2 статьи 17 Гражданского кодекса РФ).

В данном случае на момент прекращения правоспособности Ш.Е.К. переход права собственности на недвижимое имущество нельзя считать состоявшимся.

Ш.Е.К. на момент совершения регистрационных действий по переходу права собственности на недвижимое имущество не могла быть субъектом прав и обязанностей, вытекающих из договора купли-продажи.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ).

Истец по встречному иску оспаривает зарегистрированный переход права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец по встречному иску имеет субъективное право оспаривать зарегистрированное право, так как является заинтересованным лицом по обязательствам, вытекающим из договора купли-продажи недвижимого имущества и свидетельства N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении за счет средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на строительство или приобретения жилья.

При таких обстоятельствах встречный иск о признании недействительным государственной регистрации права собственности за Ш.Е.К. на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, "адрес", подлежит удовлетворению.

В тоже время, встречный иск о признании недействительной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества удовлетворению не подлежит, так как в силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ государственной регистрации подлежит только переход права на недвижимое имущество.

Учитывая, что удовлетворен иск о признании недействительной государственной регистрации права собственности за Ш.Е.К. на однокомнатную квартиру, требования П. П. Н. о понуждении ответчика к исполнению обязанностей по договору купли-продажи недвижимого имущества подлежат отклонению.

Истец Петров П. Н. в данном случае не имеет права требовать исполнения по заключенной сделке в отсутствие перехода права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 21 декабря 2015 года - отменить.

Вынести по делу новое решение.

Отказать П. П. Н. в удовлетворении иска к Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" о взыскании денежных средств в сумме "данные изъяты" рублей по договору купли-продажи квартиры по адресу: "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и по свидетельству о предоставлении за счёт средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N.

Встречный иск Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" к П. П. Н. о признании недействительной государственной регистрации права собственности за Ш.Е.К. на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", удовлетворить.

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности за Ш.Е.К. на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

Признать недействительной запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ N о государственной регистрации права собственности Ш.Е.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объект права: однокомнатная квартира, жилое помещение "данные изъяты" кв.м., этаж: 5, адрес (местонахождение) объекта: Удмуртская Республика, "адрес".

Отказать Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" в удовлетворении иска к П. П. Н. о признании недействительной государственной регистрации договора купли-продажи однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Председательствующий И. Л. Копотев

Судьи Д. Н. Дубовцев

Э. В. Нургалиев