Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 апреля 2016 г. по делу N 33-6671/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Гиниатуллиной Ф.И. и Габидуллиной А.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахмади К.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гилманова Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Байрамбаева М.К. на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан

от 10 февраля 2016 года, которым Байрамбаеву М.К. отказано в удовлетворении исковых требований к открытому акционерному обществу "Завод строительных конструкций "КАВАГ" об устранений нарушений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Байрамбаева М.К., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя ответчика открытого акционерного общества "Завод строительных конструкций "КАВАГ" и третьих лиц - собственников помещений в доме "адрес" - Невзгода А.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Байрамбаев М.К. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу "Завод строительных конструкций "КАВАГ" об устранении нарушений. В обоснование иска указано, что между сторонами 20 октября

2009 года заключен договор долевого участия в строительстве N 10, по условиям которого ОАО "ЗСК "КАВАГ" обязалось построить жилое помещение, общей проектной площадью 78,51 кв. м, по "адрес", и передать его Байрамбаеву М.К. Все обязательства по оплате стоимости жилого помещения выполнены истцом полностью. Истец указывает, что в процессе строительства вышеуказанного жилого дома ответчиком неоднократно допускались нарушения строительных норм и правил, что зафиксировано Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан и ответчику выдано предписание N 15-19/0023 об устранении выявленных нарушений в срок до 12 февраля 2014 года. Между тем, до настоящего времени допущенные при строительстве нарушения ответчиком не устранены. Поскольку данные нарушения строительных норм и требований угрожают жизни и здоровью будущих жильцов дома, Байрамбаев М.К. просил суд обязать ОАО "ЗСК "КАВАГ" устранить все выявленные нарушения.

Представители ответчика ОАО "ЗСК "КАВАГ" - Невзгода А.В. и Габитов Р.Р. иск не признали.

Представитель третьего лица Юго-Восточного территориального органа по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства - Ибрагимова А.И. с иском не согласилась.

Третьи лица - Бусарова О.В., Сухецкая Н.А., Пеньков Е.В., Галимов Р.Н., Кондратьева Л.Н. с иском не согласились.

Третьи лица - Фролова Л.Р., Валеев И.Х., Хасиатуллина Э.Н., Абдулхаиров А.М., Абдулхаиров Р.М., Мальцев Б.И., Мордвинцев А.В., Раскина Л.В., Коваленко И.В., Чернышева М.П., Кузьмина И.Б., Мальцев Б.И., Мазлов С.Н., Минаева Г.Н., Рыбак С.Д., Сафаргалина Г.А., Гараев Р.А., Бадакшанова Н.А., представитель ОАО "Бугульминская ПМК Мелиорация", Королева Н.С., Карпова Н.Б., Ястребова И.Ю. в суд не явились.

Представители третьих лиц Невзгода А.В. и Хохлов С.А. с иском не согласились.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Байрамбаев М.К. просит отменить решение суда.

В жалобе отмечается, что судом неправомерно не приняты во внимание доводы истца и имеющиеся доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком неправомерно не устранены выявленные службой строительного надзора нарушения, допущенные при строительстве жилого дома. Кроме того, в жалобе указано на необоснованное отклонение судом ходатайства истца о допросе свидетелей.

Третьи лица - представитель Юго-Восточного территориального органа по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, Бусарова О.В., Сухецкая Н.А., Пеньков Е.В., Галимов Р.Н., Кондратьева Л.Н., Фролова Л.Р., Валеев И.Х., Хасиатуллина Э.Н., Абдулхаиров А.М., Абдулхаиров Р.М., Мальцев Б.И., Мордвинцев А.В., Раскина Л.В., Коваленко И.В., Чернышева М.П., Кузьмина И.Б., Мальцев Б.И., Мазлов С.Н., Минаева Г.Н., Рыбак С.Д., Сафаргалина Г.А., Гараев Р.А., Бадакшанова Н.А., представитель ОАО "Бугульминская ПМК Мелиорация", Королева Н.С., Карпова Н.Б., Ястребова И.Ю. в суд не явились, надлежащим образом извещены. Интересы собственников помещений в доме 79 по улице Советская города Бугульмы представляла по доверенностям Невзгода А.В. Поскольку данных о наличии существенных препятствий для участия указанных лиц в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с положениями п.п. 1, 2, 5-6 ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.

Судом установлено, что 20 октября 2009 года между Байрамбаевым М.К. и ОАО "ЗСК "КАВАГ" заключен договор долевого участия в строительстве

N 10, по условиям которого ОАО "ЗСК "КАВАГ" обязалось построить жилое помещение общей проектной площадью 78,51 кв. м по "адрес", согласно дополнительному соглашению к договору от 14 сентября 2011 года кв. ... , и передать его истцу.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 июня 2014 года Юго-Восточному территориальному органу по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства отказано в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности ОАО "ЗСК "КАВАГ" по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5. КоАП РФ.

Как следует из содержания указанного судебного акта, вышеназванным административным органом выявлены строительные недостатки, которые застройщику необходимо устранить, а именно: - отделить выходы из подвалов от лестничных клеток жилой части здания; - расположить кухни на 5 и 6 этажах с теплогенераторами согласно СП 41-108-2004 п. 4.2.6 "Поквартирные теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе";

- устранить размещение ванной непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, стояки канализаций проложить согласно п. 9.22 СП 13330.2011 "Здания жилые многоквартирные"; - дом оборудовать пассажирскими лифтами согласно п. 4.8. СП 54.133330.2011 "Здания жилые многоквартирные";

- выполнить мероприятия по обеспечению доступности для маломобильных групп населения; - установить общеобменную вентиляцию с механическим побуждением в магазинах и складских помещениях, предусмотреть тепловые завесы у дверей наружных стен; - в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения в санузлах квартир предусмотреть кран с присоединением шланга длиной 15 м.; - в каждом отсеке (секции) подвального этажа, выделенном противопожарными преградами предусмотреть не менее двух окон с приямками; - для распределения электроэнергии в магазинах установить ВРУ со счетчиками учета электроэнергии; - смонтировать пожарную сигнализацию и автоматическую систему пожаротушения;

- перепланировку и переустройство квартир выполнить согласно правилам статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации; - на крышах жилых зданий предусмотреть установку антенн коллективного приема передач и стоек проводной сет радиовещания; - чердак разделить противопожарными перегородками 1-го типа по секциям; - предусмотреть удаление газов и дыма после пожара в торговых помещениях.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения исковых требований Байрамбаева М.К.

Данный вывод является правильным, поскольку в полном объеме в настоящее время жилой дом в эксплуатацию не сдан, жилое помещение, оговоренное сторонами в договоре долевого участия в строительстве N 10 от 20 октября 2009 года, по акту приема-передачи Байрамбаеву не передано, тогда как требования, связанные с недостатками строительства, в соответствии со

ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ дольщик вправе предъявить только после передачи ему объекта долевого строительства в течение гарантийного срока.

Более того, Юго-Восточным территориальным органом по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства представлены доказательства, свидетельствующие о том, что контроль за строительством жилого дома ведется, часть указанных в решении Арбитражного суда Республики Татарстан строительных нарушений устранена, а срок устранения другой части не наступил. В частности:

- выходы из подвалов не должны сообщаться с лестничными клетками жилой части здания. Согласно п. 7.2.13 СНиП 31-01-2003 выходы из подвала допускается устраивать через лестничную клетку жилой части здания высотой до 5-ти этажей. Данные выходы отделены в пределах первого этажа от выхода из жилой части противопожарными перегородками 1-го типа. Согласно п. 7.1.3 СНиП 31-01-2003 жилое здание допускается надстраивать одним мансардным этажом без изменения конструкции;

- кухни на 5 и 6 этажах с теплогенераторами расположить согласно

СП 41-108-2004 п. 4.2.6 "Поквартирные теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе". Согласно проектной документации 02/2012-АР раздел 3, кухня на 5 этаже расположена непосредственно под игровой комнатой на 6 этаже, а не жилой комнатой, что допускается нормами СП. Кроме того, на основании п. 2.2.2.6 подраздела "Система газоснабжения" положительного заключения негосударственной экспертизы N 2-1-1-0004-13 от 26 декабря 2013 года, внутренние сети и системы газоснабжения 5-го и мансардного этажей 58-квартирного жилого дома "адрес" разработаны в соответствии с нормативными требованиями, рекомендациями по проектированию и техническими условиями эксплуатирующих организаций;

- размещение ванной непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, стояки канализаций проложить согласно п. 9.22 СП 13330.2011 "Здания жилые многоквартирные". Устранение данного нарушения подтверждается актом проверки N 15-19/0047 от 13 февраля 2014 года, ванны размещены над кладовыми помещениями, стояки канализаций проложены в коридорах и кладовках;

- дом оборудовать пассажирскими лифтами согласно п. 4.8. СП 54.133330.2011 "Здания жилые многоквартирные". Согласно акту проверки

N 15-19/0047 от 13 февраля 2014 года указанное нарушение устранено. Проектом 02/2012-АР не предусмотрен монтаж лифтов в подъезде;

- выполнить мероприятия по обеспечению доступности для маломобильных групп населения. В настоящее время ведется государственный строительный надзор за II этапом строительства объекта "58-квартирный жилой дом "адрес"". Было установлено, что пандусы не соответствуют СП, ширина между поручнями пандуса составляет 1,22 м. (должна быть в пределах 0,9 - 1,0 м). По результатам проверки вынесено постановление в отношении ОАО "ЗСК КАВАГ" и назначено наказание в виде штрафа на сумму 150.000 руб., а также в отношении должностного лица - директора ОАО "ЗСК КАВАГ" Габитова P.P. на сумму 30.000 руб. В ходе проведения проверки по результатам устранения выявленных ранее нарушений, в отношении директора ОАО "ЗСК КАВАГ" Габитова P.P. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, неисполнение предписания уполномоченного органа на осуществление государственного строительного надзора в установленный срок. Постановлением суда Габитову P.P. назначено наказание в виде штрафа в размере 6.000 руб. Контроль за устранением нарушений ведется;

- не установлена общеобменная вентиляция с механическим побуждением в магазинах и складских помещениях, у дверей наружных стен не предусмотрены тепловые завесы. Данное нарушение относится ко второму этапу строительства, государственный строительный надзор за которым в настоящее время не завершен;

- в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения в санузлах квартир предусмотрен кран с присоединением шланга длиной 15 м. Данное нарушение устранено, что подтверждается фотоматериалами.

- в каждом отсеке (секции) подвального этажа, выделенном противопожарными преградами, предусмотреть не менее двух окон с приямками. Согласно акту проверки N 15-19/0047 от 13 февраля 2014 года данное нарушение устранено, в каждом отсеке (секции) подвального этажа, выделенном противопожарными преградами, выполнены окна с приямками, на основании п. 7.4.2 СП 54.133330.2011 "Здания жилые многоквартирные";

- для распределения электроэнергии в магазинах установить ВРУ со счетчиками учета электроэнергии. Данное нарушение устранено, что подтверждается актом проверки N 15-19/0047 от 13 февраля 2014 года, для распределения электроэнергии в магазинах установлены ВРУ со счетчиками учета электроэнергии;

- смонтировать пожарную сигнализацию и автоматическую систему пожаротушения. Устранение данного нарушения подтверждается актом проверки N 15- 19/0097 от 03 апреля 2015 года, работы по противопожарной защите, а именно: монтаж автоматических пожарных извещателей выполнен в соответствии с проектной документацией, представлен акт освидетельствования участков сетей инженерно- технического обеспечения по монтажу пожарной сигнализации;

- перепланировку и переустройство квартир выполнить согласно правилам ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Актом проверки

N 15-19/0047 от 13 февраля 2014 года подтверждается, что перепланировка и переустройство квартир выполнено в соответствии с проектом 02/2012-АР, прошедшим государственную экспертизу N 2-1-1-000-4-13 от 26 декабря

2013 года;

- на крышах жилых зданий предусмотреть установку антенн коллективного приема передач и стоек проводной сет радиовещания. Согласно акту проверки N 15-19/0047 от 13 февраля 2014 года по согласованию с участниками долевого строительства телевещание будет осуществляться в кабельном варианте;

- чердак разделить противопожарными перегородками 1-го типа по секциям. Устранение данного нарушения подтверждается актом проверки

N 15-19/0047 от 13 февраля 2014 года, чердак разделен противопожарными перегородками 1-го типа по секциям, согласно п. 7.1.10 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные";

- предусмотреть удаление газов и дыма после пожара в торговых помещениях. Данное нарушение относится ко второму этапу строительства, государственный строительный надзор за которым в настоящее время не завершен.

Кроме того, Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан 15 мая 2015 года дано заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства на 1 этапе строительства - жилая часть из 58 квартир, а исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на ввод построенного объекта в эксплуатацию - 1 этап строительства - 58 квартир.

Байрамбаев М.К., в свою очередь не представил каких-либо допустимых доказательств, опровергающих вышеизложенные обстоятельства и свидетельствующих о нарушении ответчиком его прав.

Доводы апелляционной жалобы Байрамбаева М.К. о необходимости возложения на ответчика обязанности устранить выявленные строительные нарушения в силу изложенного не могут служить основанием для отмены решения суда и удовлетворения иска, поскольку судом исследованы и им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы истца судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан

от 10 февраля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Байрамбаева М.К. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий -

Судьи: