Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 апреля 2016 г. по делу N 33-7007/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хисамова А.Х.,

судей Гайнуллина Р.Г., Тютчева С.М.,

при секретаре судебного заседания Джураеве Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гайнуллина Р.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Набиуллина Н.Г. на решение Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от 27 января 2016 г. Этим решением постановлено:

исковые требования Гилманова М.Г. к Набиуллину Н.Г., Исполнительному комитету Корноуховского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ, Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, признании договора аренды недействительным, удовлетворить;

признать право собственности на земельный участок площадью 2395 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый номер ... :179, за Гилмановым М.Г., родившимся 2 февраля 1951 г. в "адрес", проживающим по адресу: "адрес".

договор аренды земельного участка N 96 от 29 апреля 2015 г., заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского района и Набиуллиным Н.Г., признать недействительным.

с Набиуллина Н.Г. в счет возмещения затрат по уплате государственной пошлины взыскать в пользу Гилманова М.Г. 300 рублей.

с Набиуллина Н.Г. взыскать государственную пошлину в пользу государства в сумме 3789,30 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Набиуллина Н.Г. об отмене решения суда, выслушав объяснения представителя Набиуллина Н.Г. - Набиуллина И.Н. в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения Гилманова М.Г. и его представителя Р.Р. Багаутдинова против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Гилманов М.Г. обратился в суд с иском к Рыбно-Слободскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Набиуллину Н.Г. о признании права собственности на земельный участок, признании договора аренды недействительным.

Иск мотивирован тем, что договор аренды N 96 от 29 апреля 2015 г. земельного участка площадью 2395 кв.м с кадастровым номером ... :179, расположенного по адресу: "адрес", заключенный с Набиуллиным Н.Г., нарушает права истца, поскольку земельный участок площадью 2050 кв.м, местоположение которого совпадает с местоположением арендованного участка, ранее был предоставлен ему на праве собственности на основании решения Корноуховского Совета местного самоуправления от 26 декабря 1983 г.

По изложенным основаниям Гилманов М.Г. просил признать договор аренды земельного участка недействительным и признать за ним право собственности на этот земельный участок.

Определением от 9 декабря 2015 г. суд с согласия истца заменил ненадлежащего ответчика - отдел Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на надлежащих - Исполнительный комитет Корноуховского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ и Палату имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании суда первой инстанции Гилманов М.Г. и его представитель Багаутдинов Р.Р. исковые требования поддержали.

Набиуллин Н.Г. и его представитель Набиуллин И.Н. с исковыми требованиями не согласились.

Представитель Исполнительного комитета Корноуховского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ в судебное заседание не явился.

Представитель Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан Вафин Ф.М. разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Суд постановилрешение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Набиуллин Н.Г. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.

При этом он выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок принадлежит Гилманову М.Г., так как представленный им правоустанавливающий документ - выписка из похозяйственной книги о наличии у него прав на земельный участок, не содержит сведений, позволяющих идентифицировать его как земельный участок с кадастровым номером ... :179.

Кроме того, в апелляционной жалобе указывается, что договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером ... :179 совершен в соответствии с действующим законодательством и зарегистрирован в установленном порядке.

Кроме того, в апелляционной жалобе Набиуллина Н.Г. указывается на незаконность возложения на него обязанности оплатить государственную пошлину по исковому требованию Гилманова М.Г. о признании права собственности на земельный участок.

Гилманов М.Г. представил возражения на апелляционную жалобу, просил апелляционную жалобу Набиуллина Н.Г. оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Набиуллина Н.Г. - Набиуллина И.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Гилманов М.Г. и его представитель Р.Р. Багаутдинов возражали против доводов апелляционной жалобы.

Исполнительный комитет Корноуховского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района, Палата имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание суда апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц в связи с наличием в материалах дела доказательств их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

В соответствии со статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

В соответствии со статьёй 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено данным кодексом, федеральными законами.

Как следует из положений статьи 68 и 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учёта.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 1 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что предметом спора является земельный участок категории земли населённых пунктов площадью 2395 кв.м с кадастровым номером ... :179, расположенный по адресу: "адрес", с установленным видом разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства.

Спорный земельный участок предоставлен в аренду Набиуллину Н.Г. на основании договора аренды земельного участка от 29 апреля 2015 г., зарегистрированному в ЕГРП 29 октября 2015 г.

Гильманов М.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером ... :112, общей площадью 948,07 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Основанием для государственной регистрации права собственности Гильманова М.Г. на данный земельный участок стала выписка от 19.12.2011 из похозяйственной книги N 6 за период с 1997 по 2001 годы.

Гильманов М.Г. претендует также на спорный земельный участок, его права на который, как он полагает, подтверждаются выпиской из той же похозяйственной книги N 6, но за период с 1983 по 1985 годы, в содержании которой указывается, что в пользовании Гильманова М.Г. находился земельный участок площадью 3000 кв.м.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что предоставленный Набиуллину Н.Г. в аренду земельный участок принадлежит Гилманову М.Г., которому был предоставлен ранее Набиуллина Н.Г.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции не соглашается.

По смыслу положений пункта 1 статьи 16, пункта 2 статьи 25.2 Закона о регистрации, пункта 2 статьи 16, пункта 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" во взаимосвязи с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" реализация гражданином права на регистрацию права собственности на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, обусловлена, прежде всего, его волеизъявлением, выраженным в действиях по формированию земельного участка в границах, местоположение которых определяется правообладателем в пределах площади, указанной в правоустанавливающем или правоудостоверяющим документе.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Гилманов М.Г. в пользовании которого согласно похозяйственной книге находился земельный участок площадью 0,30 га, реализовал своё право на оформление в собственность используемого участка, путём регистрации права собственности на земельный участок площадью 948,07 кв.м и не вправе претендовать на другой земельный участок по тем же основаниям, а в данном случае, не вправе претендовать на спорный земельный участок.

С учётом изложенного судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания, а постановленное судом первой инстанции решение подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьёй 327, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рыбно-Слободского суда Республики Татарстан от 27 января 2016 г. по данному делу отменить, принять по делу новое решение.

Иск Гилманова М.Г. к Набиуллину Н.Г., Исполнительному комитету Корноуховского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ, Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, признании договора аренды недействительным оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи