Решение Приморского краевого суда от 21 марта 2016 г. по делу N 21-384/2016

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника генерального директора ООО "Фатум" Панкратьева В.В. на решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 5 октября 2015 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.33, 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Фатум",

установила:

постановлением государственного инспектора ДН ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Фатум" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.33 и статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей за умышленное создание помех для движения транспортных средств, а также за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.

Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 5 октября 2015 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Фатум" Панкратьева В.В. без удовлетворения.

Не согласившись с решением, Панкратьев В.В. подал жалобу, в которой просит решение судьи изменить в части размера назначенного наказания.

Поскольку, как следует из материалов дела, копию решения судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 5 октября 2015 года законный представитель ООО "Фатум" получил ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на указанное решение подана в Ленинский районный суда города Владивостока ДД.ММ.ГГГГ, полагаю, что срок на подачу жалобы не пропущен.

В судебное заседание законным представителем юридического лица представлены справки о денежных средствах на счетах ООО "Фатум" в АКБ Банк "Приморье", в АКБ банк "Москвы", выписка по счетам, открытым в АКБ банк "Москвы", бухгалтерская отчетность ООО "Фатум" за 2014 и 2015 годы, налоговые декларации на прибыль ООО "Фатум" за 2014 и 2015 годы. Новые доказательства приобщены к материалам дела.

Выслушав объяснения законного представителя ООО "Фатум" Панкратьева В.В., изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, прихожу к следующим выводам.

Статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении.

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения предусмотрена ответственность по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ООО "Фатум" привлечено к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ по "адрес" при производстве строительных работ - выемки грунта, юридическое лицо выставлением техники на проезжую часть дороги, умышленно создало помехи в дорожном движении, создав угрозу безопасности дорожному движению, а также нарушило правила проведения ремонта и содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно дорожные знаки установлены не в соответствии с требованиями ГОСТа Р52289-04г, работы велись в отсутствии схемы на организацию дорожного движения.

Отклоняя жалобу законного представителя юридического лица, судья, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, в том числе: протокол об административном правонарушении, акт выявленных недостатков в содержании дорог и фотоматериал к нему, постановление о привлечении водителя ООО "Фатум" Коржакова Д.С. к административной ответственности по статьям 12.33 и 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица состава вмененных ему правонарушений и о доказанности вины юридического лица в их совершении.

Нарушения, допущенные ООО "Фатум" при производстве земляных работ на участке автомобильной дороги общего пользования, выявленные ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ГИБДД, образуют объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.33 и 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем действия ООО "Фатум" квалифицированы верно. Вместе с тем, имеются основания для изменения состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи в части назначенного ООО "Фатум" наказания.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, руководствуясь положениями частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ, принятого в целях применения положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, и, приняв во внимание финансовое положение юридического лица, прибыль которого в 2014 году составила 347764 рубля, в 2015 году убытки предприятия составили 810437 рублей, а также то, что ООО "Фатум" ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, отягчающих обстоятельств административным органом не установлено, на момент составления протокола об административном правонарушении нарушение было устранено, тяжких последствий не наступило, и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, назначенное Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 12.33 и статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, постановление государственного инспектора ДН ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 5 октября 2015 года, вынесенные в отношении ООО "Фатум" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьями 12.33 и 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению путем снижения назначенного обществу наказания в виде административного штрафа до 150 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление государственного инспектора ДН ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку N от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 5 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьями 12.33 и 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Фатум", изменить: назначенное обществу с ограниченной ответственностью "Фатум" административное наказание снизить с 300 000 рублей до 150 000 рублей.

В остальной части указанные постановление и решение оставить без изменения.

Судья С.П. Судницына