Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 марта 2016 г. по делу N 33-2471/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Леоновой Е.В.

судей Шароглазовой О.Н., Павлуцкой С.В.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Северинова ФИО8 изменении способа исполнения решения Партизанского городского суда Приморского края от 20 января 2015 года

по частной жалобе администрации Партизанского городского округа Приморского края

на определение Партизанского городского суда Приморского края от 27 ноября 2015 года, которым заявление удовлетворено. Изменен способ и порядок исполнения решения Партизанского городского суда от 20.01.2015, заменив обязательство по предоставлению Северинову А. Г. жилого помещения на взыскание с администрации Партизанского городского округа в пользу Северинова А. Г. стоимости квартиры общей площадью 45,1 кв.м. в сумме 1906016 руб. С администрации Партизанского городского округа края за счет казны Партизанского городского округа в пользу Северинова А. Г. взыскано 1906016 руб. взамен предоставления жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Леоновой Е. В., судебная коллегия

установила:

Северинов А. Г. обратились в суд с названным заявлением, в обоснование требований указав, что Решением Партизанского городского суда от 20.01.2015 по иску Северинова А. Г. к администрации Партизанского городского округа Приморского края на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить Северинову А. Г. благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям г. Партизанска, состоящее не менее, чем из двух комнат, не менее 45,1 кв. м. общей площади, отвечающее установленным требованиям и находившееся в черте г. Партизанска по договору социального найма. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 13.05.2015 решение Партизанского городского суда от 20.01.2015 оставлено без изменения. Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу от 17.07.2015 возбуждено исполнительное производство по делу N 2-110/2015. До настоящего времени судебное решение не исполнено. Указывал, что в соответствии со справкой ООО "Результат" о рыночной стоимости 1 кв.м. благоустроенного жилого помещения в г. Партизанск Приморского края от 06.07.2015, средняя рыночная стоимость 1 кв.м. благоустроенного жилого помещения по состоянию на 06.07.2015, равна 42262 руб. Таким образом, стоимость жилой площади, которая должна быть ему предоставлена по решению суда от 20.01.2015 составляет 1 906 016,20 руб.

Просил суд изменить способ исполнения решения Партизанского городского суда от 20.01.2015, заменив обязательство администрации Партизанского городского округа предоставить Северинову А. Г. благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям г. Партизанска, состоящее не менее, чем из двух комнат, не менее 45,1 кв. м. общей площади, отвечающее установленным требованиям и находившееся в черте г. Партизанска по договору социального найма на обязательство администрации Партизанского городского округа выплатить ему денежную компенсацию из средств местного бюджета в сумме 1 906 016 руб.

В судебном заседании Северинов А. Г. поддержал заявление.

Представитель администрации Партизанского городского округа в судебном заседании с заявлением не согласился, просил отказать в удовлетворении заявления.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу в судебное заседание не явился, заявление рассмотрено в его отсутствие.

Судом вынесено указанное определение, с которым не согласилась администрация Партизанского городского округа Приморского края, её представителем подана частная жалоба, в которой просит определение отменить, полагает, что при вынесении определения судом был допущен ряд существенных нарушений норм процессуального и материального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и доводы частной жалобы, полагает, что определение суда соответствует требованиям закона.

В соответствии с. ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об изменении способа исполнения такого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно гражданско-правовому смыслу вышеуказанных норм процессуального права замена способа исполнения решения суда возможна только в случаях, когда материальное законодательство позволяет использовать другой способ защиты прав взыскателя при бездействии должника или фактической невозможности исполнить возложенную на него обязанность.

Судом установлено, что решением Партизанского городского суда Приморского края от 20.01.2015 на администрацию Партизанского городского округа Приморского края возложена обязанность предоставить Северинову А.Г. благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям г.Партизанска, состоящее не менее чем из двух комнат, не менее 45,1 кв.м. общей площади, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Партизанска по договору социального найма. Решение вступило в законную силу 13.05.2015.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу от 17.07.2015 возбуждено исполнительное производство. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней.

Разрешая заявление Северинова А.Г. об изменении способа исполнения указанного решения суда, суд установил, что администрация Партизанского городского округа Приморского края не выполняет решение суда, в результате чего взыскателю не обеспечена гарантированная ст. 46 Конституции РФ судебная защита жилищных прав.

При изменении способа решения судом так же учтено, что администрацией Партизанского городского округа во исполнение решения суда взыскателю не предлагалось ни одного жилого помещения в г. Партизанске, при этом уклонение должника от исполнения решения суда влечет необратимые последствия и создает угрозу безопасности жизни и здоровью взыскателя, продолжающего, в силу независящих от него обстоятельств, проживать в ветхом, подлежащем сносу жилье.

Определение размера денежной компенсации, исходя из рыночной стоимости одного квадратного метра благоустроенного жилого помещения в г. Партизанске Приморского края отвечает интересам взыскателя, также является правильным. Должником, не согласным с размером компенсации, доказательств иной стоимости жилого помещения при рассмотрении дела в суде первой инстанции представлено не было.

Поскольку администрация Партизанского городского округа не исполняет решение суда о предоставлении жилого помещения, суд обоснованно изменил способ исполнения судебного решения и взыскал с администрации Партизанского городского округа в пользу Баканова С. А. стоимость квартиры общей площадью 45,1 кв. м. При этом стоимость квартиры верно определена судом с учетом сведений о средней стоимости одного квадратного метра благоустроенного жилого помещения в г. Партизанске Приморского края.

Доводы частной жалобы, что изменение способа исполнении решения суда путем предоставления денежной компенсации взамен предоставления жилья будет означать предоставление жилья в собственность, не могут повлечь отмену определения. Согласно решения суда жилое помещение должно быть предоставлено Северинову А.Г. с заключением договора социального найма. В соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" заявитель вправе приватизировать жилое помещение. Соответственно, в случае, если бы обязательство было исполнено, истец имел бы возможность стать собственником предоставленного ему жилого помещения.

Указание в частной жалобе, что у администрации Партизанского городского округа по решению суда имелось обязательство неимущественного характера - предоставление по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, поэтому неправомерно возложение на неё обязанности по выплате взыскателю стоимости квартиры вместо её предоставления, не опровергает выводов суда, поскольку взыскание в пользу Северинова А.Г. денежного эквивалента стоимости жилого помещения, которое должно быть ему предоставлено, не изменяет существа обязательства. В ст.434 ГПК РФ не содержится запрета на изменение способа и порядка исполнения решения, принятого по исковым требованиям неимущественного характера, возможность изменения обусловлена не характером требований, а наличием обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

С учетом изложенного оснований к отмене определения по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Партизанского городского суда Приморского края от 27 ноября 2015 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Партизанского городского округа - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: