Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 апреля 2016 г. по делу N 33-4022/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К. и Наконечной Е.В.

при секретаре Деменевой А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махининой С.И., Василитченко А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по апелляционной жалобе истцов на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 12 января 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., судебная коллегия

установила:

Махинина С.И. и Василитченко А.Н. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании за ними права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" на территории военного городка N " ... ". В обоснование требований указали, что Махинина С.И. на основании договора найма N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лесозаводской КЭЧ района, является нанимателем указанной квартиры. Вместе с ней зарегистрирована и постоянно проживает по указанному адресу дочь Василитченко А.Н., сын ФИО7 зарегистрирован временно до ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение предоставлено взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по "адрес", ранее предоставленного в связи с характером ее трудовых отношений. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N военный городок N " ... " исключен из списка закрытых военных городков. Право на бесплатную передачу в собственность жилых помещений истцы не реализовали, полагают, что имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей Министерства обороны Российской Федерации, третьих лиц - ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации.

Из представленных суду письменных возражений ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации следует, что истцы проживают в жилом помещении по договору найма служебного жилого помещения, статус служебного жилого помещения не изменялся, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласились истцы, ими подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии нового решения. Считают, что отсутствуют доказательства присвоения жилому помещению статуса служебного жилого помещения.

В письменных возражениях ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации возражали относительно доводов апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом. Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, не находит оснований к отмене решения.

В статье 330 ГПК Российской Федерации указаны основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, однако обжалуемое решение не содержит таких оснований.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного закона).

Согласно части 2 статьи 92 ЖК Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Статьей 93 ЖК Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ "Лесозаводская КЭЧ района" и Махининой С.И. заключен договор найма на жилое служебное помещение N в связи с прохождением службы в должности гражданского персонала в войсковой части N, в соответствии с которым наймодатель передал Махининой С.И. во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", общей площадью ... кв.м для временного проживания на состав семьи из 6 человек: Махинина С.И., ФИО14, Василитченко А.Н., ФИО15

Согласно поквартирной карточке в указанной квартире зарегистрированы в качестве нанимателя Махинина С.И. с ДД.ММ.ГГГГ и ее дочь Василитченко А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО7 зарегистрирован временно до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N военный городок, расположенный по адресу: "адрес", N, исключен из перечня закрытых военных городков.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в виде жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлено Махининой С.И. на основании договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем не подлежит приватизации в силу статьи 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

На момент вселения истцов квартира имела статус служебного жилого помещения, до 2009 года была расположена в закрытом военном городке. При заключении с истцом в 2010 году договора статус служебного жилого помещения сохранен, что следует из текста договора найма служебного жилого помещения.

Доказательств того, что компетентным органом принималось решение об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда либо решения о передаче в муниципальную собственность, не представлено. Исключение военного городка из перечня закрытых военных городков статус служебного жилого помещения не изменяет.

Судом первой инстанции верно указано, что достаточных доказательств, свидетельствующих об исключении спорной квартиры из числа служебных, не представлено, также не представлены договор социального найма, решение о предоставлении квартиры по договору социального найма, распоряжение о ее передаче в муниципальную собственность. Отсутствие государственной регистрации статуса служебного жилого помещения не свидетельствует о том, что спорная квартира приобрела статус муниципального жилья, а истцы проживают в нем на условиях договора социального найма.

Поэтому ссылка истцов в жалобе на то обстоятельство, что спорное жилое помещение не являлось служебным на момент его предоставления, является ошибочной.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда, фактически сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 12 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Махининой С.И., Василитченко А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи