Постановление Приморского краевого суда от 14 декабря 2015 г. по делу N 4А-1190/2015

Заместитель председателя Приморского краевого суда Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Чукаса А.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 30 апреля 2015 года, решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 16 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Чукаса А. Н. ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 30 апреля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 16 июня 2015 года, Чукас А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Чукас А.Н. ставит вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение. Ссылается на нарушения, допущенные при проведении медицинского освидетельствования и при рассмотрении дела мировым судьей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 годна N 528-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2015 года, далее - в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ) установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В соответствии с частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в время Чукас А.Н. в районе "адрес", в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством марка , государственный регистрационный номерной знак N, повторно, находясь в состоянии опьянения. Ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 29 г. Арсеньева Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Чукас А.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев (л.д. 13).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Чукаса А.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ), вступившим в силу с 1 июля 2015 года, часть 4 статьи 12.8 КоАП РФ признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо указанной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Поскольку на 1 июля 2015 года постановление мирового судьи судебного участка N 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 30 апреля 2015 года исполнено не было, положения Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ распространяются на Чукаса А.Н., совершившего административное правонарушение до вступления данного закона в силу.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имеется, поскольку действия Чукаса А.Н. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подлежат переквалификации с части 4 на часть 1 названной статьи.

Факт управления Чукасом А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в время в районе "адрес" транспортным средством марка , государственный регистрационный знак N, в состоянии опьянения в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N (л.д. 1), протоколом об отстранении от управления транспортным средством N (л.д. 6), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения N с бумажным носителем к нему (л.д. 7), свидетельством о поверке N (л.д. 8), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), актом медицинского освидетельствования N от ДД.ММ.ГГГГ с бумажными носителями к нему (л.д. 10).

В ходе проведенного уполномоченным должностным лицом - инспектором ДПС освидетельствования на состояние опьянения Чукаса А.Н., с результатами которого последний не согласился, у Чукаса А.Н. установлено состояние алкогольного опьянения. Согласно результатов медицинского освидетельствования, проведенного врачом в специализированном медицинском учреждении с использованием надлежащего прибора (газоанализатора Alcotest N ARCF- N, поверенного в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ) у Чукаса А.Н. подтверждено состояние опьянения. Оснований сомневаться в достоверности результатов медицинского освидетельствования, проведенного в полном соответствии с требованиями закона, не имеется. Факт управления Чукасом А.Н. транспортным средством в состоянии опьянения сомнений не вызывает. Изложенное объективно свидетельствует, что Чукас А.Н. являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные акты подлежат изменению путем переквалификации действий Чукаса А.Н. с части 4 статьи 12.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Переквалификация действий Чукаса А.Н. согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой при рассмотрении дела об административном правонарушении судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее Чукас А.Н. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области безопасности дорожного движения, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 30 апреля 2015 года, решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 16 июня 2015 года, вынесенные в отношении Чукаса А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, изменить: действия Чукаса А.Н, переквалифицировать с части 4 статьи 12.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда А.П. Дорохов