Решение Оренбургского областного суда от 08 апреля 2016 г. по делу N 21-227/2016

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Михалевой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орлова В.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2016 года, вынесенное в отношении Орлова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД N от 17 декабря 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2016 года, Орлов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Орлов В.Н. просит решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2016 года, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснение защитника Орлова В.Н. по доверенности ФИО, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Основанием для привлечения Орлова В.Н. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 6 декабря 2015 года в 10 часов 45 минут на ул. (адрес) он в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем марки ***, государственный регистрационный знак ***, не имея права управления транспортными средствами.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, данными РЭО УГИБДД УМВД России по Оренбургской области, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу положений статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (в редакции от 8 июня 2015 года) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, лишение права на управление транспортными средствами.

Из содержания пункта 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года N 1097, следует, что российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Российское национальное водительское удостоверение, выданное до введения в действие настоящих Правил, действительно до истечения указанного в нем срока. Если срок действия такого водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

Согласно подпункту "а" пункта 35 настоящих Правил российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если истек срок действия водительского удостоверения.

В рассматриваемом случае действия водителя Орлова В.Н. по управлению транспортным средством при отсутствии у него права управления данным транспортным средством подлежат квалификации по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Отказывая Орлову В.Н. в удовлетворении его жалобы на постановление должностного лица от 17 декабря 2015 года, судья обоснованно исходил из того, что с учетом вышеуказанных норм права срок действия водительского удостоверения от 22 марта 2005 года на момент совершения Орловым В.Н. административного правонарушения истек, что указывает на недействительность указанного удостоверения, а, следовательно, на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, обоснованность привлечения Орлова В.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Вместе с тем решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2016 года, вынесенное в отношении Орлова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, подлежит изменению.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В связи с изложенным из решения судьи районного суда подлежит исключению указание об отказе Орлову В.Н. в рассрочке уплаты административного штрафа на три месяца, поскольку данный вопрос может быть рассмотрен должностным лицом, вынесшим постановление по делу, вступившим в силу только после вынесения настоящего решения, то есть 8 апреля 2015 года, при обращении Орлова В.Н. с заявлением о рассрочке уплаты назначенного административного штрафа и при наличии к тому оснований.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу Орлова В.Н. удовлетворить частично.

Решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2016 года, вынесенное в отношении Орлова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, изменить.

Исключить из него указание об отказе Орлову В.Н. в рассрочке уплаты административного штрафа на три месяца, в остальной части данное решение судьи районного суда оставить без изменения, жалобу Орлова В.Н. - без удовлетворения.

Судья Оренбургского

областного суда В.И. Солопьев.