Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-867/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Устинович С.Е.

судей

Захарова А.В.

Кутовской Н.А.

при секретаре

Дерябине Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузина А. Г. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе Кузина А. Г.

на решение Ковдорского районного суда Мурманской области от 29 декабря 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Кузина А. Г. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, и назначении страховой пенсии по старости досрочно - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе Мурманской области включить Кузину А. Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в *** по профессии водитель автомобиля на вывозке леса с _ _ по _ _ ; с _ _ по _ _ ; с _ _ по _ _ ; с _ _ по _ _ ; в Акционерном обществе открытого типа " ***" по профессии водитель автомобиля на вывозке леса с _ _ по _ _ ; в Открытом акционерном обществе " ***" по профессии водитель автомобиля на вывозке леса с _ _ по _ _ и с _ _ по _ _ .

В удовлетворении требований Кузина А. Г. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области о включении в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы по профессии водителя автомобиля второго класса с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по 31 _ _ ; по профессии навальщика-свальщика третьего разряда тарного цеха с _ _ по _ _ ; по профессии слесаря третьего разряда лесозавода с _ _ по _ _ ; по профессии слесаря третьего разряда тарного цеха с _ _ по 09 _ _ ; по профессии водитель грузового автомобиля (самосвала) автогаража с _ _ по _ _ ; по профессии слесаря-интрументальщика гаража с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ ; по профессии ножеточа четвертого разряда с _ _ по _ _ ; по профессии водителя автомобиля второго класса с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , а также период службы в армии с _ _ по _ _ и назначении страховой пенсии по старости досрочно - отказать".

Заслушав доклад судьи Захарова А.В., объяснения истца Кузина А.Г. и его представителя Федорова В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Управления ПФР в Ковдорском районе Мурманской области Богдановой А.А., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Кузин А.Г. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области (далее по тексту - Управление ПФР в Ковдорском районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Управления ПФР в Ковдорском районе от 20 февраля 2015 года N 322 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

При этом, из его специального стажа исключены периоды его работы в *** в качестве водителя автомобиля 2 класса с _ _ по _ _ _ _ и с _ _ по _ _ , навальщика-свальщика с _ _ по _ _ , слесаря 3 разряда с _ _ по _ _ , водителя грузового автомобиля автогаража с _ _ по _ _ , слесаря-инструментальщика с _ _ по _ _ и ножеточа с _ _ по _ _ , а также период службы в армии с _ _ по _ _ .

Полагая решение пенсионного органа незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы в *** в качестве: водителя автомобиля 2 класса с _ _ по _ _ и с _ _ по _ _ ; навальщика-свальщика с _ _ по _ _ ; слесаря 3 разряда с _ _ по _ _ ; водителя грузового автомобиля автогаража с _ _ по _ _ ; слесаря-инструментальщика с _ _ по _ _ ; ножеточа с _ _ по _ _ , а также период службы в армии с _ _ по _ _ ; и обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец Кузин А.Г. в судебном заседании не участвовал, его представитель Федоров В.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления ПФР в Ковдорском районе Гречева Т.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кузин А.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Не соглашаясь с выводами суда в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с _ _ по _ _ и с _ _ по _ _ в должности водителя автомобиля второго класса, указывает на то, что в данные периоды времени он фактически работал водителем автомобиля на вывозке леса.

Полагает, что данные обстоятельства подтверждаются архивными справками, из содержания которых следует, что согласно приказа N * от _ _ он фактически был принят на работу водителем второго класса на вывозке леса, "с использованием на ремонтных работах и в период бездорожья на других работах", а также записями в трудовой книжке о принятии его в *** в порядке перевода в *** водителем автомобиля 2 класса на вывозке леса.

Кроме того, обращает внимание на то, что в период с _ _ по _ _ он работал навальщиком-свальщиком лесоматериалов в лесопильно-тарном цехе лесозавода ***, а не навальщиком-свальщиком 3 разряда тарного цеха, как это записано в трудовой книжке, так как отдельное подразделение под названием "Тарный цех" отсутствовало.

Также указывает на то, что с _ _ по _ _ он работал в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования (пилорам РД-75, обрезных станков, транспортеров траверзных, ленточных, цепных и т.п. оборудования) лесозавода и лесопильно-тарного цеха ***, а не в должности слесаря 3 разряда на лесозаводе, тарном цехе, как это указано в трудовой книжке.

Полагает, что неверное указание работодателем в трудовой книжке рабочих профессий, привело к необоснованному отказу во включении вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно части 1 статьи 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ).

Как подтверждается материалами дела, 26 января 2015 года Кузин А.Г., _ _ года рождения, обратился в Управление ПФР в Ковдорском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 20 февраля 2015 года, оформленным протоколом N 1, Кузину А.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы.

По представленным документам специальный стаж истца, рассчитанный ответчиком в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на дату его обращения в Пенсионный фонд составил * года * месяцев * дней (с учетом суммирования с периодом работы в качестве монтера пути *** дистанции пути Северной железной дороги с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ ), при требуемом 12 лет 6 мес.

Из подсчета специального стажа Кузина А.Г. исключены:

- периоды работы в *** в качестве водителя автомобиля 2 класса с _ _ по _ _ и с _ _ по _ _ , слесаря 3 разряда с _ _ по _ _ , водителя грузового автомобиля автогаража с _ _ по _ _ , слесаря-инструментальщика с _ _ по _ _ , ножеточа с _ _ по _ _ , так как указанные профессии не предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесоплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР";

- период работы в качестве навальщика-свальщика с _ _ по _ _ , так как Списком предусмотрена профессия "навальщика-свальщика лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", для чего необходимо наличие на предприятии структурно обособленного лесозаготовительного подразделения - лесозаготовительного участка (цеха); записи трудовой книжки, согласно которой истец был переведен навальщиком-свальщиком в тарный цех, не соответствует архивной справке.

Кроме того, не зачтен в специальный стаж Кузина А.Г. период его службы в рядах Вооруженных Сил СССР с _ _ по _ _ .

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, правильно руководствуясь положениями пенсионного законодательства, определилюридически значимые обстоятельства и, дав оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Поскольку решение в части удовлетворения исковых требований и включения определенных периодов работы истца в специальный трудовой стаж никем по делу не обжаловано, в этой части оно предметом проверки суда апелляционной инстанции в силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ не является.

Отказывая в удовлетворении требований в части возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с _ _ по _ _ , суд исходил из того, что профессия монтера пути, в которой Кузин А.Г. осуществлял свою трудовую деятельность в период времени с _ _ по _ _ - до призыва в рядах Вооруженных Сил СССР, не была предусмотрена Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, подробно мотивированными в оспариваемом решении, судебная коллегия не находит.

В соответствии с подпунктами "б", "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Списки от 22.08.1956 N 1773 и от 24.04.1992 N 273).

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшему в спорные периоды работы, профессия монтера пути не предусмотрена, в то время как по смыслу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 N 590, действовавшего до вступления в силу Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.1990, время службы в армии приравнивалось лишь к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для включения спорного периода службы в армии в специальный стаж для назначения пенсии.

Проверяя обоснованность исключения из специального стажа периодов трудовой деятельности Кузина А.Г. по профессии водителя автомобиля 2 класса с _ _ по _ _ и с _ _ по _ _ , слесаря 3 разряда с _ _ по _ _ , водителя грузового автомобиля автогаража с _ _ по _ _ , слесаря-инструментальщика с _ _ по _ _ , ножеточа с _ _ по _ _ , навальщика-свальщика с _ _ по _ _ , суд, верно оценив представленные доказательства, в том числе архивные справки по ***, составленные на основании лицевых счетов по заработной плате, и руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, установил, что истец в период работы в *** с _ _ по _ _ ; с _ _ по _ _ ; с _ _ по _ _ ; с _ _ по _ _ ; в АООТ " ***" с _ _ по _ _ ; в ОАО " ***" с _ _ по _ _ и с _ _ по _ _ работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса, поименованной в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, в связи с чем, пришел к правильному выводу о необходимости их включения в подсчет специального стажа работы Кузина А.Г.

Что же касается остальных спорых периодов работы водителем ***, то, отказывая в удовлетворении требований о включении их в специальный стаж, суд, проанализировав данные, содержащиеся в архивной справке по предприятию ***, обоснованно исходил из того, что в указанные периоды отсутствовала занятость истца в качестве водителя непосредственно на вывозке леса, между тем как согласно соответствующим Спискам от 22.08.1956 N 1773 и от 24.04.1992 N 273 право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях имели лишь водители автомобилей на вывозке леса (шоферы лесовозных автомобилей). Следовательно, периоды работы Кузина А.Г. в качестве водителя автомобиля второго класса в такие периоды как с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , когда истец осуществлял работу водителя, не связанную с вывозом леса, не подлежали включению в специальный стаж.

Доказательств обратного суду представлено не было.

При этом, оценивая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия отмечает, что истец был принят в *** с _ _ водителем автомобиля 2 класса с использованием на ремонтных работах и в период бездорожья на других работах (приказ N * от _ _ ), что подтверждает выводы суда о том, что не весь период работы в качестве водителя истец был занят на работах по вывозке леса.

Суд также правомерно не усмотрел законных оснований для зачета в специальный стаж периодов работы истца по профессии навальщика-свальщика третьего разряда тарного цеха с _ _ по _ _ ; по профессии слесаря третьего разряда лесозавода с _ _ по _ _ ; по профессии слесаря третьего разряда тарного цеха с _ _ по _ _ ; по профессии слесаря-интрументальщика гаража с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ ; по профессии ножеточа четвертого разряда с _ _ по _ _ , поскольку согласно Спискам от 22.08.1956 N 1773 и от 24.04.1992 N 273 правом на досрочное назначение трудовой пенсии имели навальщики-свальщики лесоматериалов, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, в то время как согласно записям в трудовой книжке истец в спорные периоды навальщиком-свальщиком работал в тарном цехе, слесарем третьего разряда лесозавода и тарного цеха.

Истец в судебном заседании апелляционной инстанции подтвердил, что был занят в тарном цехе на нижнем складе, при этом работа в таких структурных подразделениях не дает право на включение в специальный стаж.

Доводы представителя истца о том, что в 1986 году на лесопункте не было отдельного тарного цеха, основаны на предположениях и опровергаются материалами дела (т.1 л.д. 233об).

Исходя из изложенного, поскольку у истца на момент обращения в пенсионный орган отсутствовал необходимый специальный стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе и установленных по делу обстоятельствах.

Приведенные доводы апелляционной жалобы отмену решения суда не влекут, поскольку выводов суда первой инстанции не опровергают, а сводятся к изложению правовой позиции истца и его представителя, выраженной при рассмотрении дела судом первой инстанции, нашедшей правильную оценку в решении суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таком положении, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Ковдорского районного суда Мурманской области от 29 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузина А. Г. - без удовлетворения.

председательствующий:

судьи: