Апелляционное определение СК по административным делам Липецкого областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33а-1376/2016

судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе

председательствующего Захарова Н.И.

судей Жуковой Н.Н. и Долбнина А.И.

при секретаре Болдыревой О.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Шумских В.И. на решение Тербунского районного суда Липецкой области от 09 марта 2016 года, которым постановлено:

"Взыскать с Шумских В.И., зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес" недоимку по земельному налогу за период 2012-2014г. 15 693 (пятнадцать тысяч шестьсот девяносто три) рубля 67 копеек, пени по земельному налогу за 2012г. 43 (сорок три) рубля 15 копеек, в доход бюджета Липецкой области и местный бюджет, всего 15736 (пятнадцать тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 82 копейки. В остальной части отказать.

Задолженность по уплате земельного налога необходимо перечислять по реквизитам: наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Липецкой области; налоговый орган: ИНН 4821035508 МИФНС России N 7 по Липецкой области; номер счета получателя платежа 40101810200000010006; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк; БИК 044206001; наименование платежа: налог на имущество физических лиц; код бюджетной классификации: 18210606043101000110; код ОКМТО: 42645452.

Задолженность по уплате земельного налога (пени) необходимо перечислять по реквизитам: наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Липецкой области; налоговый орган: ИНН 4821035508 МИФНС России N 7 по Липецкой области; номер счета получателя платежа 40101810200000010006; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк; БИК 044206001; наименование платежа: налог на имущество физических лиц; код бюджетной классификации: 1821060604302100110; код ОКМТО: 42645452.

Взыскать с Шумских В.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину 629 (шестьсот двадцать девять) рублей 47 копеек".

Заслушав доклад судьи Захарова Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 7 по Липецкой области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шумских В.И. о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование иска указала, что Шумских В.И. принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу: "адрес" , в связи с чем административный ответчик является плательщиком земельного налога. В срок, указанный как в налоговом уведомлении, так и в дальнейшем в налоговом требовании, Шумских В.И. налог не уплатил, что послужило основанием к обращению в районный суд с административным исковым заявлением. По настоящее время задолженность по земельному налогу за 2012-2014гг. административным ответчиком не погашена и составляет 15693 руб. 67 коп.

Административный истец просит взыскать с Шумских В.И. недоимку по земельному налогу за 2012-2014 гг. в указанном размере, а также пени за 2012 г. в размере 43 руб. 15 коп., и за 2011 год в размере 37 руб. 76 коп.

В соответствии с определением судьи Тербунского районного суда Липецкой области от 19 февраля 2016 года административное дело рассмотрено 09 марта 2016 года в порядке упрощенного (письменного) производства с вынесением решения, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный ответчик Шумских В.И. просит отменить решение суда, указывая на его незаконность и необоснованность.

Выслушав объяснение представителя административного истца по доверенности Мельникову Е.Г., возражавшую против удовлетворения жалобы проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судом было установлено, что Шумских В.И. являлся собственником двух земельных участков, расположенных по адресу: "адрес", первый участок имеет кадастровый номер: N, кадастровая стоимость 85776678 руб. 75 коп., второй участок с кадастровым номером N, кадастровая стоимость 216700 руб.

Решением Совета депутатов сельского поселения Озерский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 03.11.2010г. N 29 принято Положение "О земельном налоге на территории сельского поселения Озерский сельсовет", в п.5.1 ст.5 которого установлены налоговые ставки в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка - в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства .

МИФНС России N 7 по Липецкой области административному ответчику был начислен земельный налог за 2012-2014 гг. в размере 15 693 руб. 67 коп.

Налоговое уведомление N 946849 от 05 апреля 2015 года о необходимости уплаты земельного налога за 2012-2014 гг. в размере 15 693 руб. 67 коп. было направлено в адрес Шумских В.И., со сроком уплаты до 01.10.2015г. Земельный налог административным ответчиком уплачен не был.

Административным истцом по истечении указанного срока было направлено в адрес Шумских В.И. требование N 39270 об уплате земельного налога за указанный период на сумму 15 693 руб. 67 коп. и пени в размере 80 руб. 91 коп. со сроком оплаты до 17.11.2015 года.

Обращаясь в суд с данным административным исковым заявлением , налоговый орган указал, что земельный налог и пени за указанные годы Шумских В.И. не уплачены.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об их обоснованности в части взыскания земельного налога за 2012-2014гг. проанализировав нормы Налогового кодекса РФ, регулирующие спорные правоотношения, в их редакции на момент возникновения данных правоотношений и действующими в настоящее время (статьи 48, 52, 57, 69, 387, 389 Налогового Кодекса РФ).

Как следует из п.4 ст.57 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Исходя из ч.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.1 ст.70 Налогового кодекса РФ).

Как следует из содержания ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов (ч.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2).

Административный истец указывает, и Шумских В.И. данное обстоятельство не оспаривал, что налоговые уведомление и требование, указывающие на обязанность административного ответчика оплатить земельный налог, а также пени в связи с неуплатой суммы земельного налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, направлены своевременно в 2015 году, обязанность Шумских В.И. не выполнена, недоимка подлежит взысканию.

В отношении земельных участков административного ответчика N (кадастровой стоимостью 85776678 руб. 75 коп.) и N (кадастровой стоимостью 216700 руб.) установлена налоговая ставка в размере 0,3 %, так как данные земельные участки относятся к перечню земельных участков, установленных в п.5.1 ст.5 Положения "О земельном налоге на территории сельского поселения Озерский сельсовет" (утв. Решением Совета депутатов сельского поселения Озерский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 03.11.2010г. N 29), сумма налога с учетом долей в праве и сроков владения земельным участком N в 2014 году, а земельным участком с N в 2012-2014гг. составила 15693 руб. 67 коп. С данной суммой налога судебная коллегия соглашается, расчет суммы приведен в решении суда, оснований считать его недействительным не имеется. Шумских В.И. не приведено доказательств, ставящих под сомнение сумму начисленного ему земельного налога за 2012-2014 гг.

Поскольку административным истцом был соблюден порядок взыскания земельного налога за приведенный период, административный ответчик не оплатил налог в добровольном порядке, то районный суд правомерно удовлетворил заявленные требования в указанном размере.

Несостоятельным является довод жалобы о незаконной сумме налога, начисленной на не принадлежащий, по мнению Шумских В.И., административному ответчику земельный участок с кадастровым номером N .

Согласно выписке из ЕГРП от 11.11.2015г. N 48/001/003/2015-13468, представленной в суд апелляционной инстанции вместе с возражениями административного истца на апелляционную жалобу, по состоянию на 11.11.2015г. Шумских В.И. является правообладателем на праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N, площадью 4495900 кв.м., доля в праве N гектаров, дата государственной регистрации права - 16.06.2003г., номер государственной регистрации права - N.

Исходя из выписки из ЕГРП от 27.04.2016г. N 90-18036434, полученной судом апелляционной инстанции в рамках подготовки к рассмотрению апелляционной жалобы, Шумских В.И. являлся правообладателем земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N, площадью 4495900 кв.м., доля в праве N гектаров, дата государственной регистрации права - 16.06.2003г., номер государственной регистрации права - N, дата государственной регистрации прекращения права - 22.12.2015г.

Таким образом, установлено, что Шумских В.И. являлся с 16.06.2003г. по 22.12.2015г. собственником спорного земельного участка, в связи с чем начисление земельного налога в отношении указанного недвижимого имущества в течение части периода нахождения его в собственности административного истца (2012-2014гг.) является законным и обоснованным. Отчуждение земельного участка в 2015 году не освобождает Шумских В.И. от уплаты земельного налога за указанный период времени и не свидетельствует о незаконности принятого решения суда.

Юридически значимые для дела обстоятельства судом установлены верно, совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка, материальный закон применен верно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тербунского районного суда Липецкой области от 09 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Шумских В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Верно:

Судья:

Секретарь: