Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 апреля 2016 г. по делу N 33-6040/2016

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего: Колгановой В.М.,

судей: Марчукова А.В., Сукачева Д.Ю.,

при секретаре: Бобровской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Котовском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж,

по апелляционной жалобе ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2,

на решение Котовского районного суда Волгоградской области от 1 марта 2016 года, которым

было отказано в удовлетворении иска ФИО1.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФР в Котовском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФР в Котовском районе Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 ч. 2 ФЗ-400 "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. по причине отсутствия 20 летнего специального (северного) стажа и 25 лет страхового стажа на дату обращения.

При этом, в специальный (северный) стаж было засчитано 13 лет 05 месяцев 12 дней, при необходимом стаже 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Однако было отказано во включении в специальный северный стаж для назначения пенсии периодов нахождения в командировке в "адрес": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) и в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), со ссылкой на п. 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, а также периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Общий страховой стаж на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составил 17 лет 7 месяцев 26 дней, при необходимом 25 лет.

Полагал, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим его права в области пенсионного обеспечения.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просил включить в страховой стаж период нахождения в командировке в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), а также период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 3 месяца 18 дней), назначив досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 оспаривает законность решения и просит его отменить, приняв по делу новое решение об удовлетворении иска. Полагает, что суд необоснованно пришел к выводу об отказе в страховой стаж оспариваемых периодов работы, неверно истолковав нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Вместе с тем, согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12.02.1993 г. N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом ч. 4 ст. 7 этого закона и п. 6 ст. 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

В указанный стаж на основании п. 1 ст. 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 г. N 4468-1.

В этой связи, одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Как следует из материалов дела, истцом оспаривается решение пенсионного органа в части отказа во включение в страховой стаж периода прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 3 месяца 18 дней).

Однако, как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет по линии МО РФ.

При этом, оспариваемый им период прохождения военной службы был учтен военным комиссариатом Волгоградской области при назначении пенсии.

Принимая во внимание, что период прохождения истцом военной службы, предшествовавший назначению ему пенсии по линии МО РФ был учтен военным комиссариатом Волгоградской области в календарном исчислении при назначении и определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 г. N 4468-1, руководствуясь ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, суд правомерно пришел к выводу о том, что данный период не подлежит включению в страховой стаж, поскольку одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Отказывая во включении в специальный северный стаж истца периода его нахождения в командировке в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), суд правильно пришел к выводу о том, что в соответствии со справкой, утоняющей характер работы ФИО1, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО Производственное геофизическое объединение " ... " и сведениями о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, период нахождения истца в командировке не относится к работе с особыми условиями труда, следовательно, оснований для его включения в страховой стаж не имеется.

Принимая во внимание, что истцом не выработан необходимый специальный северный стаж 20 лет и общий страховой стаж 25 лет, суд правомерно отказал в иске о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Довод апелляционной жалобы о незаконности решения суда со ссылкой на необоснованный отказ во включении в страховой стаж истца периода прохождения военной службы, является несостоятельным, поскольку, как указано ранее, такой период подлежит включению в страховой стаж исключительно в случае, если ранее он не был учтен при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 г. N 4468-1, поскольку одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов законом не предусмотрено.

Ссылка в жалобе на необоснованный отказ во включении в страховой стаж истца периода нахождения в командировке, является несостоятельной по указанным ранее основаниям.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе, не указано.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Котовского районного суда Волгоградской области от 1 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2, без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно:

Судья Волгоградского

Областного суда А.В. Марчуков