Постановление Волгоградского областного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 4А-457/2016

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу Борисова А.А. на постановление заместителя начальника отдела полиции N3 УМВД России по г. Волгограду М.Ю.В. от 16 октября 2015 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 3 декабря 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 24 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Борисова А.А.,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела полиции N3 УМВД России по г. Волгограду М.Ю.В. от 16 октября 2015 года директор ООО ОП "Стайер" Борисов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50.000,00 рублей.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 3 декабря 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 24 декабря 2015 года, постановление административного органа изменено путём исключения из его мотивированной части выводов о нарушении Борисовым А.А. п.п. "е" п. 127 (приложение N66) Инструкции, утверждённой приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N288, в части списка закрепления оружия, размещённого в металлическом шкафу N3.

Борисов А.А. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа и постановленные по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учёта оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ "Об оружии" (далее - ФЗ "Об оружии"), в силу ст. 22 которого требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 58 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N814 требования по размещению оружия и патронов в местах их хранения устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В целях реализации указанного постановления приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N288 утверждена инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).

Из материалов дела следует, что 7 октября 2015 года должностными лицами органов внутренних дел была проведена проверка комнаты хранения оружия в ООО ОП "Стайер", в ходе которой были выявлены нарушения п. 169.3, п. 169.4 и пп. "е" п. 127 Инструкции, касающиеся оборудования дверных проёмов и ведения учётных документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии с установленными обстоятельствами административный орган пришёл к выводу о нарушении Борисовым А.А. положений ст. 22 ФЗ "Об оружии", п. 169.3, п. 169.4 пп. "е" п. 127 Инструкции и признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы Борисова А.А. пришёл к мнению о том, что материалы дела не содержат сведений о металлическом шкафе N3 и о том, в чём именно выразилось несоответствие списка Инструкции, и исключил из мотивированной части постановления выводы о нарушении Борисовым А.А. пп. "е" п. 127 Инструкции. В остальной части судья районного суда согласился с постановлением административного органа о привлечении директора ООО ОП "Стайер" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ по мотивам, изложенным в соответствующем судебном решении.

Указанные выводы, а также доводы привлекаемого к ответственности лица дополнительно были проверены судьёй вышестоящей инстанции в порядке ст. 30.9 КоАП РФ

При рассмотрении жалобы в порядке ст. 30.9 КоАП РФ дело проверено в полном объёме, жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынесено законное и обоснованное решение, не согласиться с которым оснований не имеется.

Доводы поданной в областной суд жалобы отмену постановленных по делу актов не влекут, поскольку материалами дела подтверждается, что установленные п. 169.3 и п. 169.4 Инструкции требования ООО ОП "Стайер" не выполнены.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных постановлений, жалоба не содержит.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление заместителя начальника отдела полиции N3 УМВД России по г. Волгограду М.Ю.В. от 16 октября 2015 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 3 декабря 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 24 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Борисова А.А. оставить без изменения, жалобу Борисова А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин