Судебная коллегия по уголовным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Инюкина С.В.;
судей Федорова Д.С., Яруничевой Н.Б.,
при секретаре Силинском С.Н.,
с участием: прокурора отдела прокуратуры
Вологодской области Колодезной Е.В.;
осужденного Ломжева А.И. и его защитников адвокатов Сагидуллина Э.З. и Али-Мамед Н.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционным жалобам осужденного Ломжева А.И. и его защитника адвоката Сагидуллина Э.З. на приговор Вологодского городского суда Вологодской области от 3 февраля 2016 года, которым
Ломжев А. И., родившийся "ДАТА" в "адрес", ... , несудимый,
осужден за совершение:
- 69 преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ);
- 1 преступления, предусмотренного п."в" ч.5 ст.290 УК РФ (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ);
- 19 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ);
- 20 преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292 УК РФ (в ред. в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ);
- 1 преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.12.2011 N 420 ФЗ);
- 1 преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
назначено наказание:
- по п."в" ч.5 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО8 в период с 01.10.2010 по 30.09.2012 в сумме не менее ... рублей) - 7 лет лишения свободы со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки - 13 200 000 рублей с лишением права занимать должности в организациях и учреждениях здравоохранения, связанные с организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью на срок 2 года;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО9 в период с 01.07.2011 до 31.03.2013 в сумме не менее ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 3 880 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО80 через ФИО199 в период с 01.01.2013 до 01.02.2013 в сумме ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 1 200 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО81 в интересах ФИО12 в период с 01.01.2013 до 31.01.2013 в сумме ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 800 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО82 через ФИО78 в период с 01.12.2012 до 31.01.2013 года в сумме 30 ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 1 200 000 рублей;
- по ч.3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО83 в интересах ФИО84 в период с 01.09.2011 до 01.11.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 1 000 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО91 в интересах ФИО85 в период с 01.08.2012 до 30.11.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 800 000 рублей;
- за каждое из четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ (получение взяток от ФИО15 в период с 01.10.2006 до 31.10.2006 в размере ... рублей, в период с 01.11.2008 по 31.12.2008 в размере ... рублей, в период с 01.11.2009 года по 31.12.2009 в размере ... рублей, в период с 01.12.2010 до 31.12.2010 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО15 в период с 01.11.2012 до 31.12.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 400 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО86 через ФИО87 в период с 01.11.2010 до 23.12.2010 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК (получение взятки от ФИО88 через ФИО89 в период с 01.11.2011 до 22.11.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 1 000 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО90 через ФИО93 в период с 01.11.2012 до 23.11.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 880 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО17 через ФИО94 в период с 01.03.2012 до 17.04.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 1 200 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО92 через ФИО95 в период с 01.01.2010 до 13.07.2010 в сумме ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО96 через ФИО97 в период с 01.05.2011 до 01.09.2011 в сумме ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 560 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО98 через ФИО99 в период с 01.06.2012 до 31.12.2012 в сумме ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 1 200 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО100 через ФИО101 в период с 01.03.2012 до 30.04.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 920 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО102 через ФИО103 в период с 01.02.2013 до 11.04.2013 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 1 200 000 рублей;
- за каждое из четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ (получение взяток от ФИО20 в период с 29.09.2005 до 30.09.2006 года - не менее ... рублей, в период с 01.10.2006 до 30.09.2007 - не менее ... рублей, в период с 01.10. 2007 до 30.09.2008 - не менее ... рублей, в период с 01.10.2008 до 30.09.2009 года - не менее ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО8 за период с 01.10.2009 до 30.09.2010 в размере не менее ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО105 через ФИО106 в период с 01.11.2010 до 14.04.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО107 через ФИО108 в период с 01.09.2012 до 30.09.2012 года в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 920 000 рублей;
- по ч.3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО109 через ФИО110 за период с 01.03.2010 до 14.09.2010 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО111 через ФИО112 период с 01.03.2012 до 21.09.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 1 000 000 рублей;
- за каждое из четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ (получение взяток от ФИО9 за период с 01.05.2005 до 30.04.2007 в размере не менее ... рублей, за период с 01.05.2007 до 30.04.2009 в размере не менее ... рублей, за период с 01.05.2009 до 30.04.2010 в размере ... рублей, за период с 01.06.2010 до 30.04.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО9 в период с 01.07.2010 до 31.07.2012 в размере не менее ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 4 400 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО9 в период с 01.09.2012 до 31.03.2013 в размере не менее ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 1 240 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО113 через ФИО114 за период с 01.10.2010 до 08.10.2010 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО115 через ФИО198 в период с 01.10.2011 до 14.10.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 920 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО118 через ФИО119 в период с 01.01.2012 до 19.01.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 920 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО120 через ФИО121 в период с 01.08.2011 до 19.10.2011 года в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 800 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО122 через ФИО123 в период с 01.10.2012 до 02.11.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом размере сорокакратной суммы взятки - 800 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО60 27.11.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом размере сорокакратной суммы взятки - 600 000 рублей;
- по ч. 3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО54 через ФИО25 в период с 25.01.2011 до 31.01.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО55 через ФИО25 в период с 01.06.2011 по 28.06.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 400 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО55 через ФИО25 в период с 20.06.2012 по 26.06.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 400 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО59 26.03.2013 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 600 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО56 через ФИО25 в период с 01.02.2012 до 28.02.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом размере сорокакратной суммы взятки - 600 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО56 через ФИО25 в период с 01.11.2012 до 29.01.2013 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом размере сорокакратной суммы взятки - 1 200 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО57 через ФИО25 в период с 01.11.2010 до 30.11.2010 в виде денег, алкогольной продукции и кондитерских изделий на общую сумму ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО57 через ФИО25 за период с 01.11.2012 до 27.11.2012 в виде денег, кондитерских изделий и алкогольной продукции на общую сумму ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом размере сорокакратной суммы взятки - 614 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО58 через ФИО25 за период с 01.10.2011 до 01.12.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 600 000 рублей;
- за каждое из пяти преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290 УК РФ (получение взяток от ФИО66 13.04.2006 в размере ... рублей, 26.04.2007 года в размере ... рублей, 31.03.2008 в размере ... рублей, 02.04.2009 в размере не менее ... рублей, 13.04.2010 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО26 через ФИО62 и ФИО30 в период с 01.05.2012 до 17.05.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 800 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО63 через ФИО30 в периоде 21.05.2012 до 01.06.2012 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 320 000 рублей;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО27 в период с 01.12.2009 по 10.12.2009 в виде алкогольной продукции и кондитерских изделий на сумму не менее ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО73 в период с 01.09.2011 по 31.10.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки - 600 000 рублей;
- за каждое из четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ (получение взяток от ФИО74 27.03.2008, 26.03.2009, 07.07.2010 в виде алкогольной продукции и кондитерских изделий на общую сумму не менее ... рублей по каждому эпизоду, 22.03.2011 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- за каждое из трех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ (получение взяток от ФИО28 13.03.2008 в размере ... рублей, 12.03.2009 в размере ... рублей, 08.04.2010 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО71 19.10.2007 в виде алкогольной продукции и кондитерских изделий стоимостью не менее ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО29 04.12.2008 в размере ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст.290 УК РФ (получение взятки от ФИО72 в период с 31.08.2009 до 30.09.2009 в виде алкогольной продукции стоимостью не менее ... рублей) - 3 года лишения свободы;
- по ч.3 ст. 159.2 УК РФ - 2 года лишения свободы;
- по ч.1 ст. 286 УК РФ - 2 года лишения свободы;
- за каждое из 19 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ, - 2 года лишения свободы;
- за каждое из двадцати преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292 УК РФ, - 2 года лишения свободы с лишением права занимать должности в организациях и учреждениях здравоохранения, связанные с организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью на срок 2 года;
- освобожден от наказания, назначенного по ч.1 ст.285 и ч.2 ст.292 УК РФ (по медицинским документам ФИО66 от 02.04.2009 года) на основании п.3 ч.1 ст.24 и п.2 ч.5 ст.302 УПК РФ в связи с истечением предусмотренного п."б" ч.1 ст.78 УК РФ срока давности,
в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 14 000 000 (четырнадцать миллионов) рублей с лишением права занимать должности в организациях и учреждениях здравоохранения, связанные с организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью на срок 3 (три) года,
мера пресечения изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда, срок отбывания наказания исчислен с 4 февраля 2016 года,
взыскано с осужденного ... рублей в пользу ГУ отделения Пенсионного фонда России по "адрес" в возмещение материального ущерба,
принято решение о конфискации на основании ст.104.1 УК РФ денежных средств в общем размере ... рублей, изъятых у Ломжева А.И. в ходе следственных действий и обнаруженных на его банковских счетах, доли в размере ... рублей в Общем фонде банковского управления " ... " ЗАО " ... ", 11/25 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: "адрес"
для исполнения приговора в части назначенного наказания в виде штрафа обращено взыскание на принадлежащую осужденному однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес",
принято решение по вещественным доказательствам,
заслушав доклад судьи Инюкина С.В.,
установила:
Судом первой инстанции Ломжев А.И. признан виновным в том, что он, занимая с 1 января 2005 года должность ... филиала N ... Главного бюро МСЭ по "адрес", а в периоды с 1 по 21 октября 2007 года и с 23 марта 2009 года - исполняющим обязанности ... данного филиала, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, в период с 1 марта 2015 года по 11 апреля 2013 года, действуя в нарушение своих должностных обязанностей по качественному проведению медико-социальной экспертизы и принятию экспертного решения в составе специалистов, совершил указанные в приговоре умышленные действия, связанные с оформлением различным лицам инвалидности с нарушением порядка, предусмотренного ст.ст.7 и 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п.п. 2, 25 и 38 Правил признания лица инвалидом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", п.32 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11 апреля 2011 года N 295н.
Так, в период с 1 марта 2005 года по 11 апреля 2013 года Ломжев А.И., с целью получения незаконного денежного вознаграждения от обратившихся к нему лиц за необоснованное установление несовершеннолетним категории инвалидности "ребенок-инвалид" в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес", неоднократно обращался к ФИО30, являющемуся в данном филиале врачом по медико-социальной экспертизе, неврологом, а в отдельные периоды - исполняющим обязанности руководителя филиала, с просьбой о способствовании в установлении категории инвалидности "ребенок-инвалид" без прохождении указанными им лицами медико-социальной экспертизы, обещав способствовать таким же образом в установлении инвалидности в своем филиале. ФИО30, склоненный Ломжевым А.И. к совершению незаконных действий, производил оформление в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" выписок из актов освидетельствования и медицинских справок об установлении категории инвалидности "ребенок-инвалид" без фактического проведения освидетельствования и медико-социальной экспертизы, направлял необходимые выписки в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Полученные от ФИО31 медицинские справки об установлении категории инвалидности "ребенок-инвалид" Ломжев А.И. отдал обратившимся к нему лицам, получил 41 взятку за свои незаконные действия по установлению инвалидности в отношении 17 несовершеннолетних:
- ФИО124 от 24 января 2013 года - ... рублей;
- ФИО125 от 24 января 2013 года - ... рублей;
- ФИО34 от 24 декабря 2012 года - ... рублей;
- ФИО75 от 10 октября 2011 года - ... рублей и от 1 ноября 2012 года - ... рублей;
- ФИО35 от 16 октября 2006 года - ... рублей, от 1 декабря 2008 года - ... рублей, от 26 ноября 2009 года - ... рублей, от 10 декабря 2010 года - ... рублей, от 30 ноября 2012 года - ... рублей;
- ФИО126 от 23 декабря 2010 года - ... рублей, от 21 ноября 2011 года - ... рублей, от 22 ноября 2012 года - ... рублей;
- ФИО37 от 16 апреля 2012 года - ... рублей;
- ФИО127 от 12 июля 2010 года - 14 000 рублей, от 26 мая 2011 года - 14 000 рублей, от 7 декабря 2012 года - 30 000 рублей;
- ФИО39 от 9 апреля 2012 года - ... рублей, от 10 апреля 2013 года - ... рублей;
- ФИО40 от 29 сентября 2005 года - ... рублей, от 21 сентября 2006 года - ... рублей, от 13 сентября 2007 года - ... рублей, от 10 сентября 2008 года - ... рублей, от 23 сентября 2009 года - ... рублей, от 16 сентября 2010 года - ... рублей;
- ФИО128 от 13 апреля 2011 года - ... рублей, от 19 сентября 2012 года - ... рублей;
- ФИО129 от 14 сентября 2010 года - ... рублей, от 20 сентября 2012 года - ... рублей;
- ФИО43 от 28 апреля 2005 года - ... рублей, от 19 апреля 2007 года - ... рублей, от 12 мая 2009 года - ... рублей, от 16 июня 2010 года - ... рублей, от 1 августа 2011 года - ... рублей;
- ФИО44 от 19 июля 2010 года - ... рублей, от 31 августа 2012 года - ... рублей;
- ФИО130 от 7 октября 2010 года - ... рублей, от 13 октября 2011 года - ... рублей;
- ФИО45оглы от 18 января 2012 года - ... рублей;
- ФИО46 от 18 октября 2011 года - ... рублей, от 1 ноября 2012 года - ... рублей.
В период с 2 апреля 2009 года по 29 января 2013 года Ломжев А.И., действуя с целью получения незаконного денежного вознаграждения, совершил 20 служебных подлогов, оформив в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" без проведения освидетельствования и медико-социальной экспертизы в установленном указанными выше нормативными актами порядке медицинские справки установленной формы, в которые внес заведомо ложные сведения об установлении группы инвалидности в отношении следующих граждан:
- ФИО60 от 27 ноября 2012 года;
- ФИО54 от 25 января 2011 года;
- ФИО55 от 28 июня 2011 года и от 26 июня 2012 года;
- ФИО59 от 26 марта 2013 года;
- ФИО56 от 28 февраля 2012 года и от 29 января 2013 года;
- ФИО57 от 23 ноября 2010 года, от 22 ноября 2011 года и от 27 ноября 2012 года;
- ФИО58 от 23 ноября 2010 года и от 22 ноября 2011 года;
- ФИО66 от 2 апреля 2009 года и от 13 апреля 2010 года;
- ФИО26 от 17 мая 2012 года;
- ФИО47 от 21 мая 2012 года;
- ФИО73 от 15 сентября 2011 года;
- ФИО74 от 7 июля 2010 года и от 22 марта 2011 года;
- ФИО28 от 8 апреля 2010 года.
Фальсифицированные выписки из актов освидетельствования и медицинские справки об установлении инвалидности были направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес", что послужило основанием для необоснованного начисления и выплаты пенсий по инвалидности, предоставления социальных и налоговых льгот в отношении граждан:
- ФИО60 на сумму ... рублей;
- ФИО54 на сумму ... рублей;
- ФИО55 на сумму ... рублей и ... рублей;
- ФИО59 на сумму ... рублей;
- ФИО56 на сумму ... рублей и ... рублей;
- ФИО57 на сумму ... рублей, ... рублей и ... рублей;
- ФИО58 на сумму ... рублей и ... рублей;
- ФИО66 на сумму ... рублей и ... рублей;
- ФИО26 на сумму ... рублей;
- ФИО73 на сумму ... рублей;
- ФИО74 на сумму ... рублей и ... рублей;
- ФИО28 на сумму ... рубль.
Справки об установлении инвалидности данным гражданам были признаны недействительными с даты их выдачи, в связи с чем указанные выше противоправные действия Ломжева А.И., совершенные им из корыстной заинтересованности, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку привели к необоснованному расходованию средств Пенсионного фонда Российской Федерации, средств Департамента социальной защиты населения "адрес", необоснованному уменьшению подлежащих уплате сумм транспортного налога, подрыву авторитета и дискредитации ФКУ " ... по "адрес"".
За свои незаконные действия по установлению инвалидности указанным гражданам Ломжев А.И. получил 29 взяток:
через посредника ФИО25 от граждан:
- ФИО54 от 25 января 2011 года - в виде денег на сумму ... рублей;
ФИО55 от 28 июня 2011 года - в виде денег на сумму ... рублей, от 26 июня 2012 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- ФИО56 от 28 февраля 2012 года - в виде денег на сумму ... рублей, от 29 января 2013 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- ФИО57 от 23 ноября 2010 года - в виде денег и иного имущества (спиртных напитков и кондитерских изделий) на сумму ... рублей, от 27 ноября 2012 года - в виде денег и иного имущества (спиртных напитков и кондитерских изделий) на сумму ... рублей;
- ФИО58 от 22 ноября 2011 года - в виде денег на сумму ... рублей;
через посредника ФИО30:
- за установление инвалидности ФИО26 от 17 мая 2012 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- за установление инвалидности ФИО47 от 21 мая 2012 года - в виде денег на сумму ... рублей от ФИО63;
лично от граждан:
- ФИО60 от 27 ноября 2012 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- ФИО59 от 26 марта 2013 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- ФИО66 от 13 апреля 2006 года - в виде денег на сумму ... рублей, от 26 апреля 2007 года - в виде денег на сумму ... рублей, от 31 марта 2008 года - в виде денег на сумму ... рублей, от 2 апреля 2009 года - в виде денег на сумму ... рублей, от 13 апреля 2010 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- ФИО27 от 10 декабря 2009 года - в виде иного имущества (спиртных напитков и кондитерских изделий) на сумму ... рублей;
- ФИО73 от 15 сентября 2011 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- ФИО74 от 27 марта 2008 года, от 26 марта 2009 года, от 7 июля 2010 года - каждый раз в виде иного имущества (спиртных напитков и кондитерских изделий) на сумму ... рублей, от 22 марта 2011 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- ФИО28 от 13 августа 2008 года и от 12 марта 2009 года - каждый раз в виде денег на сумму ... рублей, от 8 апреля 2010 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- ФИО71 от 19 октября 2007 года - в виде иного имущества (спиртных напитков и кондитерских изделий) на сумму ... рублей;
- ФИО29 от 4 декабря 2008 года - в виде денег на сумму ... рублей;
- ФИО72 от 31 августа 2009 года - в виде иного имущества (спиртных напитков) на сумму ... рублей.
Кроме того, Ломжев А.И. в период с 1 июля 2007 года по 11 июля 2007 года, действуя с корыстной целью, оформил путем обмана руководителя в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" без проведения освидетельствования и медико-социальной экспертизы в установленном указанными выше нормативными актами порядке выписки из акта освидетельствования и медицинские справки об установлении себе инвалидности N ... группы с 11 июля 2007 года, в результате чего незаконно получил пенсионные выплаты за период с 12 июля 2007 по 31 июля 2008 года на сумму ... рублей, за период с 1 августа 2008 года по 30 сентября 2014 года - на сумму ... рублей. Указанные денежные средства в крупном размере Ломжев А.И. похитил, причинив материальный ущерб Пенсионному фонду Российской Федерации.
В судебном заседании Ломжев А.И. полностью признал вину по ч.3 ст.159.2 УК РФ. По установлению инвалидности несовершеннолетним указал на неправильную квалификацию его действий, поскольку он являлся посредником, полученные деньги передавал ФИО30 По инкриминируемым преступлениям о получении им денежных средств через ФИО25 и ФИО30 указал, что денежных средств от них не получал, они его оговаривают с целью самим избежать уголовной ответственности. Отрицал и получение взяток от ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней осужденный Ломжев А.И. указывает на необоснованность квалификации его действий с 1 по 41 эпизод по ст.290 УК РФ, поскольку денежные средства он передавал ФИО136, в ведении которого и находилось решение всех вопросов, связанных с установлением инвалидности несовершеннолетним в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес". Какого-либо влияния на ФИО137 он оказать не мог.
ФИО139 заинтересована в том, чтобы переложить свою вину на него, поэтому оговаривает его, дает недостоверные показания о том, что передавала ему денежные средств за установлении инвалидности жителям "адрес", чего в действительности не имелось. ФИО138 обладала авторитетом, около 15 лет присутствовала на заседаниях МСЭ, по поводу состояния здоровья граждан давала комментарии, которые принимались во внимание. Она сама могла вводить членов комиссии МСЭ в заблуждение, поэтому ей не было необходимости передавать кому-либо из членов комиссии деньги. Направления на МСЭ были оформлены в "адрес" ЦРБ, доступ к печатям этой больницы могла иметь только ФИО140. Она сама забирала медицинские справки на больных и передавала их больным, лишь три раза давала ему деньги в качестве благодарности от больных. Он же мог брать денежные средства только за платные консультации больных.
Считает, что ФИО141 его оговаривает, поскольку испытывает к нему неприязнь из-за инцидента по вопросу установки радиаторов отопления в квартире. Он консультировал ФИО142, тот мог давать ему деньги только за эти консультации. Деньги от ФИО144 мог взять только ФИО145, поскольку он данную фамилию не помнит. ФИО143 в суде его не узнал, он его также не помнит. К установлению инвалидности в отношении ФИО146 он непричастен. ФИО147, ФИО148, ФИО149 он консультировал по неврологическим заболеваниям, они могли его отблагодарить за консультации. У ФИО150 были показания для установления инвалидности, она передала ему алкоголь и конфеты в качестве благодарности за лечение и консультации. ФИО151 и ФИО152 сами решили его отблагодарить, он у них ничего не просил.
Неточности в своих показаниях объясняет наличием у него множества заболеваний, травмой головы, нарушением памяти. Считает, что о его невиновности свидетельствуют показания ФИО48, пояснившей, что он никогда не приходил к ней с документами для регистрации без граждан, ФИО49 - что он не обращался к нему с просьбой подписать акты освидетельствования без гражданина, ФИО50 - что не было случаев оформления актов освидетельствования без гражданина.
Указывает, что с 2014 года были введены новые, более жесткие, критерии для установления инвалидности. С учетом же старых критериев в отношении всех больных и в отношении него имелись основания для установления инвалидности.
Просит учесть все смягчающие его вину обстоятельства, положительные характеристики, его научную деятельность в области неврологии и достижения в этой области, возраст, плохое состояние здоровья, частичное возмещение ущерба, явки с повинной, раскаяние, и то, что он действовал из чувства сострадания к больным. Просит изменить приговор, переквалифицировав его действия с 1 по 41 эпизод на ст.291.1 УК РФ, смягчить наказание по приговору.
Адвокат Сагидуллин Э.З. в апелляционной жалобе и дополнениях к ней указывает, что судом не были устранены сомнения в виновности Ломжева А.И., приговор является необоснованным и несправедливым. Преступления с 1 по 41 подлежат переквалификации на ч.1 ст.291.1 УК РФ, уголовное преследование Ломжева следует прекратить на основании примечания к данной статье. Выводы суда по эпизодам 42, 45, 48, 51, 54, 57, 60, 63, 68, 73 основаны исключительно на показаниях свидетеля ФИО153, которая оговаривает Ломжева А.И. в том, что он получал от нее деньги, поскольку сама заинтересована избежать уголовной ответственности за содеянное. Ее показания не вызывают доверия, опровергаются записью ее телефонных переговоров со свидетелем ФИО154, поэтому по данным эпизодам Ломжева просит оправдать за отсутствием доказательств, подтверждающих его виновность. В отношении ФИО155 и ФИО156 Ломжев каких-либо документов об установлении инвалидности не изготавливал и денежных средств не получал, к этим деяниям не причастен. По эпизодам в отношении ФИО157, действия Ломжева не могут быть расценены как получение взятки, поскольку каких-либо требований к ФИО158 о выплате вознаграждения за установление инвалидности Ломжев не предъявлял, ФИО159 сам передавал коньяк и конфеты только после получения медицинских справок. ФИО160, ФИО161 и ФИО162 также по своей инициативе отблагодарили Ломжева коробкой конфет и бутылкой вина. Учитывая признание Ломжевым вины по ч.3 ст.159.2 УК РФ, активное способствование в раскрытии преступлений, считает возможным применение при назначении наказания требований ст.64 УК РФ. Просит приговор изменить, переквалифицировать действия ФИО52 по эпизодам с 1 по 41 на ч.1 ст.291.1 УК РФ, прекратив уголовное преследование Ломжева А.И., по эпизодам 20 и 30 прекратить уголовное преследование Ломжева А.И. за истечением срока давности, по эпизодам 42, 45, 48, 51, 54, 57, 60, 63, 68, 73, 77-79, 82, 85-91, 95, 96, 97, 108, 110 - оправдать, по остальным - назначить наказание без лишения свободы.
В возражениях на апелляционные жалобы осужденного Ломжева А.И. и адвоката Сагидуллина Э.З. государственный обвинитель Колодезная Е.В. указывает, что вина Ломжева А.И. подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, приводит их анализ, просит приговор оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции осужденный Ломжев А.И. и его защитники адвокаты Сагидуллин Э.З. и Али-Мамед Н.А. поддержали апелляционные жалобы.
Прокурор, указывая на несостоятельность доводов осужденного и защитников, просил оставить жалобы без удовлетворения.
Судебная коллегия, выслушав стороны, проверив материалы уголовного дела, приходит к следующему:
Судом верно установлено, что Ломжев А.И. в период с 1 января 2005 года по 19 декабря 2013 года, занимая должность ... в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес", а в периоды временной нетрудоспособности ... филиала ФИО53 - исполняя обязанности ... филиала, являлся должностным лицом, имеющим организационно-распорядительные функции, связанные с установлением гражданам инвалидности путем проведения медико-социальной экспертизы в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес".
Это подтверждено приказом о принятии Ломжева А.И. с 1 января 2005 года на должность ... в филиал N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" (т.19, л.д.24-25), приказами о возложении на Ломжева А.И. в период с 1 по 21 октября 2007 года и в период с 23 марта по 3 апреля 2009 года обязанностей руководителя филиала (т.35, л.д.239-240,241-250), должностными инструкциями врача-специалиста и руководителя филиала, утвержденными приказом руководителя ФКУ ГБ МСЭ по "адрес" от 11 января 2005 года (т.34 л.д.232-233, т.35 л.д.54-55, 65-229). Трудовой договор с Ломжевым А.И. прекращен 19 декабря 2013 года (т.19 л.д.40).
Суд установил, что Ломжев А.И. в период с 1 марта 2005 года по 11 апреля 2013 года получил 41 денежное вознаграждение за необоснованное установление несовершеннолетним категории инвалидности "ребенок-инвалид" в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес", действуя через врача-специалиста (невролога) филиала N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" ФИО30, который, как указал суд, был склонён к совершению указанных действий в результате того, что Ломжев А.И. обещал ему способствовать аналогичным образом в выдаче документов об установлении гражданам инвалидности в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес".
Из приговора суда видно, что ФИО30 производил оформление в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" выписок из актов освидетельствования и медицинских справок об установлении категории инвалидности "ребенок-инвалид" без фактического проведения освидетельствования и медико-социальной экспертизы, направлял необходимые документы в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес".
Приговором суда от 6 февраля 2014 года ФИО30 был осужден за совершение 58 преступлений по ч.2 ст.292 и ч.1 ст.285 УК РФ в связи с незаконным установлением несовершеннолетним категории инвалидности "ребенок-инвалид".
Действия Ломжева А.И. по указанным событиям суд квалифицировал как получение взятки, поскольку пришел к выводу, что Ломжев А.И. в силу своего должностного положения способствовал незаконным действиям ФИО30 по установлению несовершеннолетним категории инвалидности "ребенок-инвалид" в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес".
Вместе с тем, полномочия Ломжева А.И. как должностного лица не распространялись на деятельность филиала N ... Главного бюро МСЭ по "адрес". Инкриминируемое Ломжеву А.И. обещание совершить на условиях взаимности незаконные действия в своем филиале нельзя рассматривать как использование им властных полномочий своего служебного положения в целях воздействия на принятие решения ФИО30, поскольку он не обладал в отношении ФИО30 надзорными, контрольными функциями, либо полномочиями руководителя, не использовал авторитет занимаемой должности. Совершение ФИО30 незаконных действий по службе не являлось результатом использования Ломжевым А.И. своего должностного положения. Использование же Ломжевым А.И. личных взаимоотношений с ФИО30 исключает квалификацию его действий по ст.290 УК РФ, как получение взятки.
Ломжев А.И., действуя с корыстной целью и осознавая, что передаваемые им ФИО30 информация, сведения, документы на несовершеннолетних будут использованы для незаконного установления этим несовершеннолетним категории инвалидности "ребенок-инвалид" в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" путем внесения ФИО30 в официальные документы заведомо ложных сведений, фактически способствовал ФИО30 в совершении этих преступлений.
Согласно формулировке предъявленного Ломжеву А.И. обвинения, ему не инкриминировалось наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наступление которых является обязательным условием для квалификации по ч.1 ст.285 УК РФ и ч.2 ст.292 УК РФ.
Поэтому, учитывая изложенное, требования ч.2 ст.252 УПК РФ, судебная коллегия находит основания для переквалификации описанных выше действий Ломжева А.И. по 41 преступлению на ч.5 ст.33, ч.1 ст.292 УК РФ как пособничество в совершении служебного подлога.
Доводы осужденного Ломжева А.И. о том, что он не получал взяток за незаконное установление инвалидности жителям "адрес" опровергнуты исследованными судом доказательствами.
Материалами дела подтверждено, что справки об установлении инвалидности, выданные в указанные в обвинении Ломжева А.И. даты филиалом N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" в отношении граждан "адрес" ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО60, ФИО59 признаны решениями ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по "адрес" недействительными с даты их выдачи.
Свидетели ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58 показали, что осмотры врачей и освидетельствование они не проходили, передавали денежные средства ФИО25 в указанном в обвинении размере за установление им инвалидности, получили медицинские справки об установлении инвалидности.
Свидетель ФИО54 показала, что ФИО200 в ее присутствии звонила Ломжеву по вопросу установления группы инвалидности, сказала, что за эту услугу необходимо заплатить ... рублей.
Сведениями о телефонных соединениях подтверждается, что в периоды инкриминируемых Ломжеву А.И. преступлений имелись телефонные разговоры между ним и ФИО25, ФИО25 и ФИО55, ФИО59, ФИО56, ФИО57, ФИО58
Из показаний свидетеля ФИО25 видно, что денежные средства, полученные от граждан "адрес" за установление инвалидности в указанном в обвинении размере, она передавала Ломжеву, пояснила обстоятельства передачи денег. Свои показания ФИО25 подтвердила на очной ставке с Ломжевым А.И. и в ходе судебного заседания.
Из показаний ФИО25 также видно, что она познакомила ФИО163 с Ломжевым, но деньги ФИО164 передавал лично Ломжеву.
Свидетель ФИО59 подтвердил, что лично Ломжеву в здании "адрес" ЦРБ в коридоре за установление инвалидности отдал ... рублей.
Свидетель ФИО60 показала, что по вопросу получения инвалидности за денежное вознаграждение она обращалась к ФИО165, а деньги в сумме ... рублей отдала лично Ломжеву в здании "адрес" ЦРБ, когда он по приглашению ФИО166 вышел из кабинета.
При осмотре изъятого у Ломжева А.И. в ходе обыска листа бумаги с рукописными записями Ломжева А.И. установлено наличие записей, свидетельствующих о получении им денежных средств от инвалидов из "адрес": "май 2011 ... + ... из "адрес" инв., + ... из "адрес" инв., + ... "адрес"; март 2012 - март 2013 + ... "адрес", + ... ФИО167 ... ".
Доводы осужденного Ломжева А.И. о его непричастности к установлению инвалидности в отношении ФИО26 и ФИО47 также опровергаются исследованными доказательствами.
Свидетель ФИО61 показал, что для установления инвалидности своей матери ФИО26 он передал ФИО62 ... рублей. Освидетельствование мать не проходила, а ФИО168 отдал ему справку об установлении матери N ... группы инвалидности.
Свидетель ФИО62 показал, что деньги за установление инвалидности ФИО26 он передал ФИО30, который через некоторое время отдал ему медицинскую справку.
Свидетель ФИО63 показал, что передал ФИО169 ... рублей, чтобы тот посодействовал в установлении инвалидности его отцу ФИО47 без прохождения освидетельствования. Через несколько дней ФИО170 передал ему требуемую медицинскую справку.
ФИО30 показал, что он обращался к Ломжеву по просьбе ФИО171 для установления инвалидности ФИО26, передал ему за это ... рублей, а также по просьбе ФИО63 для установления инвалидности ФИО47, передал за это ... рублей. Полученные от Ломжева медицинские справки об установлении инвалидности передал ФИО172 и ФИО173.
Из показаний свидетелей ФИО26 и ФИО47 видно, что они не проходили медико-социальную экспертизу для установления инвалидности.
Из показаний ... по экспертизе временной нетрудоспособности БУЗ ВО " "адрес" городская больница N ... " ФИО64 следует, что обнаруженное в деле освидетельствования ФИО26 направление на медико-социальную экспертизу, выполненное от имени их учреждения, в их учреждении не выдавалось.
Из показаний ... врачебной комиссии БУЗ ВО " "адрес" ЦРБ" ФИО65 следует, что обнаруженное в деле освидетельствования ФИО47 направление на медико-социальную экспертизу, выполненное от имени их учреждения, в их учреждении не выдавалось.
Сведениями о телефонных соединениях подтверждается, что в периоды инкриминируемых Ломжеву А.И. преступлений имелись телефонные разговоры между ним и ФИО30
При осмотре изъятого у Ломжева А.И. листка с рукописным текстом (т.34 л.д.104) обнаружены записи, содержание сведения о получении им в период с марта 2012 года по март 2013 года денежных средств от ФИО30
Решениями ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по "адрес" справки об установлении инвалидности, выданные в указанные в обвинении Ломжева А.И. даты филиалом N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" в отношении граждан ФИО26 и ФИО47 признаны недействительными с даты их выдачи.
Доводы осужденного о том, что он не получал взяток за установление инвалидности от ФИО174, ФИО175 и ФИО176, о том, что ФИО177, ФИО178, ФИО179 отблагодарили его за консультации, а ФИО180 и ФИО181 - по собственной инициативе, опровергаются исследованными доказательствами.
Свидетель ФИО66 показал, что лично неоднократно передавал деньги Ломжеву в указанном в обвинении размере в здании бюро медико-социальной экспертизы в "адрес" за установление инвалидности, обследование не проходил.
Показания ФИО66 согласуются с показаниями заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности БУЗ ВО " "адрес" городская больница N ... " ФИО67, исполняющего обязанности ... Отделенческой больницы на "адрес" ОАО РЖД ФИО68, ... врачебной комиссии БУЗ ВО " "адрес" госпиталь для ветеранов войны" ФИО69 о том, что обнаруженные в деле освидетельствования ФИО66 направления на медико-социальную экспертизу, выполненные от имени их учреждений, в их учреждениях не выдавались.
Из показаний свидетеля ФИО27 следует, что Ломжев ему сам сказал, что оформить инвалидность можно без прохождения врачей и сдачи анализов, вид благодарности остается на его усмотрение. В здании бюро МСЭ он передал Ломжеву бутылку коньяка и коробку конфет, получил от него справку об установлении инвалидности.
Из показаний ... врачебной комиссии БУЗ ВО " "адрес" городская поликлиника N ... " ФИО70 следует, что обнаруженное в деле освидетельствования ФИО27 направление на медико-социальную экспертизу, выполненное от имени их учреждения, в их учреждении не выдавалось.
Свидетели ФИО71 и ФИО72 подтвердили, что за установление им группы инвалидности они передавали Ломжеву А.И. алкоголь и конфеты, получили от него справки об установлении инвалидности, направления на медико-социальную экспертизу у них не было.
Свидетель ФИО73 показала, что пришла для прохождения медико-социальной экспертизы, но не хватило медицинских документов. Председатель комиссии Ломжев предложил ей заплатить ... рублей. В коридоре она передала ему деньги, получила справку об установлении инвалидности.
Свидетель ФИО74 показала, что за установление ей инвалидности она передавала Ломжеву три раза алкоголь и конфеты, в четвертый раз - ... рублей, которые попросил Ломжев.
Из показаний свидетеля ФИО28 видно, что Ломжев сам предложил отблагодарить его за установление ей группы инвалидности. Дважды она передавала Ломжеву в коридоре по ... рублей, в третий раз - ... рублей. Направления на медико-социальную экспертизу она не получала.
Из показаний свидетеля ФИО29 видно, что за установление ей инвалидности она передала Ломжеву ... рублей, которые он сам попросил за содействие в оформление инвалидности. Деньги передавала в здании бюро МСЭ в коридоре на лестнице.
При осмотре изъятого в квартире у Ломжева А.И. компьютера были обнаружены текстовые файлы, оформленные в виде выписок из историй болезни, результатов обследований из медицинских учреждений: в отношении ФИО54 - из КДЦ " ... " от 21 декабря 2010 года; в отношении ФИО59 - исследование МРТ от 16 декабря 2010 года из "адрес" больницы N ... ; в отношении ФИО56 - выписка из истории болезни "адрес" городской больницы N ... ; в отношении ФИО66 - выписка из истории болезни "адрес" городской больницы N ... , выписка из дневного стационара "адрес" городской поликлиники N ... ; в отношении ФИО27 и ФИО73 - выписки из истории болезни "адрес" городской больницы N ... ; в отношении ФИО28 - исследование МРТ из "адрес" больницы N ... , выписка из истории болезни "адрес" городской больницы N ... , из дневного стационара МУЗ "Городская поликлиника N ... "; в отношении ФИО71 - выписка из истории болезни "адрес" городской больницы N ... ; в отношении ФИО29 - выписка из дневного стационара МУЗ "Городская поликлиника N ... "; в отношении ФИО72 - протокол исследования МРТ из "адрес" больницы N ...
В ходе судебного следствия Ломжев А.И. признал, что получал деньги за установление инвалидности от ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, на компьютере оформлял недостающие документы.
Справки об установлении инвалидности, выданные в указанные в обвинении Ломжева А.И. даты филиалом N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" в отношении граждан ФИО66, ФИО27, ФИО74, ФИО71, ФИО73, ФИО28, ФИО72 и ФИО29 признаны решениями ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по "адрес" недействительными с даты их выдачи.
Сведениями из отделения Пенсионного фонда РФ по "адрес", Управления социальной защиты населения "адрес" муниципального района, "адрес" муниципального района и администрации "адрес", сведениями из УФНС России по "адрес" подтверждены указанные в обвинении Ломжева А.И. суммы пенсий, денежных компенсаций и налоговых льгот, которые были выплачены и предоставлены в связи с необоснованным установлением инвалидности указанным в обвинении Ломжева А.И. гражданам. Общая сумма необоснованно выплаченных гражданам пенсий по инвалидности, денежных компенсаций и налоговых льгот составила ... рубля.
В приговоре содержится подробный анализ исследованных доказательств по фактам необоснованного установления инвалидности в филиале N ... Главного бюро МСЭ по "адрес" и мотивированные выводы о квалификации содеянного Ломжевым А.И.
По указанным в приговоре фактам получения взяток от граждан ФИО60, ФИО54, ФИО55, ФИО59, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО66, ФИО26, ФИО63, ФИО27, ФИО73, ФИО74, ФИО28, ФИО71, ФИО29, ФИО72 суд верно квалифицировал действия Ломжева А.И. по ч.3 ст.290 УК РФ, при этом обоснованно учел требования закона, что ответственность за получение взятки наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
Установленные судом факты внесения Ломжевым А.И. из корыстной заинтересованности в официальные документы заведомо ложных сведений о проведении медико-социальной экспертизы с установлением инвалидности в отношении граждан ФИО60, ФИО54, ФИО55, ФИО59, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО66, ФИО26, ФИО63, ФИО73, ФИО74, ФИО28 правильно квалифицированы судом по ч.2 ст.292 УК РФ как служебный подлог.
Выписки из актов освидетельствования и медицинские справки об установлении инвалидности в отношении граждан были направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес", что послужило основанием для необоснованного начисления и выплаты пенсий по инвалидности, предоставления социальных и налоговых льгот. Эти противоправные действия Ломжева А.И., совершенные им из корыстной заинтересованности, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку привели к необоснованному расходованию в указанном в приговоре размере средств Пенсионного фонда Российской Федерации, средств Департамента социальной защиты населения "адрес", необоснованному уменьшению подлежащих уплате сумм транспортного налога, подрыву авторитета и дискредитации ФКУ "ГБ МСЭ по "адрес"". Поэтому указанные в приговоре действия Ломжева А.И., связанные с незаконным установлением инвалидности в отношении граждан ФИО60, ФИО54, ФИО55, ФИО59, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО66, ФИО26, ФИО74 и ФИО28 верно квалифицированы судом по ч.1 ст.285 УК РФ, а по факту незаконного установления инвалидности в отношении ФИО73 - по ч.1 ст.286 УК РФ.
Доводы осужденного о его оговоре со стороны ФИО25, ФИО30, ФИО66 судом были исследованы и обоснованно отвергнуты как несостоятельные. Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает правильность выводов суда. В судебном заседании ФИО25 и ФИО30 подтвердили свои показания об обстоятельствах дела. Показания названных лиц являются допустимыми доказательствами, обоснованно положены судом в основу приговора.
Оценка доказательствам судом дана в соответствии с правилами ст.17 и ст.88 УПК РФ. Оснований давать другую оценку тем фактическим обстоятельствам дела, которые были установлены судом первой инстанции по преступлениям с 42 по 111, и которыми руководствовался суд при принятии решения, судебная коллегия не усматривает.
Каких-либо нарушений требований УПК РФ при возбуждении уголовного дела судебная коллегия также не усматривает. Ломжеву А.И. было предъявлено обвинение по всем инкриминируемым преступлениям, он неоднократно имел возможность дать показания относительно выдвинутого против него обвинения, заявлять ходатайства и пользоваться услугами выбранного защитника. Оснований утверждать о нарушении права Ломжева А.И. на защиту не имеется.
При назначении наказания Ломжеву А.И. судом учтены все данные о его личности, в том числе и те, на которые он указывает в апелляционной жалобе, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, влияние назначенного наказания на его исправление.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Ломжеву А.И. судом учтены явки с повинной по преступлениям связанным с оформлением инвалидности несовершеннолетним, полное признание вины и раскаяние в содеянном по преступлению, предусмотренному ч.3 ст. 159.2 УК РФ и по преступлениям, связанным с оформлением инвалидности ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, частичное признание вины по остальным преступлениям, состояние его здоровья и здоровья родителей, частичное возмещение ущерба ГУ Отделение Пенсионного фонда России по "адрес", привлечение к уголовной ответственности впервые, положительные характеристики, в том числе благодарности, грамоты, достижения в научно- исследовательской сфере.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
С учетом переквалификации действий осужденного Ломжева А.И. по преступлениям с 1 по 41 на ч.5 ст.33, ч.1 ст.292 УК РФ судебная коллегия считает возможным назначить осужденному за эти преступления наказание в виде штрафа, от которого осужденного следует освободить на основании п."а" ч.1 ст.78 УК РФ в связи с истечением срока давности.
Кроме того, Ломжев А.И. подлежит освобождению на основании п."б" ч.1 ст.78 УК РФ в связи с истечением срока давности от наказания, назначенного по ч.1 ст.285 и ч.2 ст.292 УК РФ (по факту выдачи медицинской справки об установлении инвалидности ФИО66 от 13 апреля 2010 года) и по ч.1 ст.285 и ч.2 ст.292 УК РФ (по факту выдачи медицинской справки об установлении инвалидности ФИО28 от 8 апреля 2010 года), а также на основании п."в" ч.1 ст.78 УК РФ в связи с истечением срока давности - от наказания, назначенного по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО66 в размере ... рублей в период с 1 по 13 апреля 2006 года).
Оснований для изменения приговора в части назначенного наказания по остальным преступлениям судебная коллегия не усматривает.
Оснований для снижения категории тяжести совершенных Ломжевым А.И. преступлений в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, применения положений, предусмотренных ст.64 и ст.73 УК РФ, суд первой инстанции не нашел, пришел к выводу о назначении Ломжеву А.И. основного наказания в виде лишения свободы, что подробно мотивировал в приговоре.
Судебная коллегия считает, что назначенное осужденному наказание соответствует требованиям ст.6, 60, 62 УК РФ, является соразмерным личности осужденного и обстоятельствам содеянного им, чрезмерно суровым не является.
С учетом требований, предусмотренных п."б" ч.1 ст.58 УК РФ Ломжев А.И. подлежит направлению для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.
Руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.26, 389.28 и 389.33 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Приговор Вологодского городского суда Вологодской области от 3 февраля 2016 года в отношении Ломжева А. И. изменить:
действия Ломжева А.И. переквалифицировать
с п."в" ч.5 ст. 290 УК РФ (по факту выдачи медицинской справки об установлении инвалидности несовершеннолетнему ФИО40 от 16 сентября 2010 года) на ч.5 ст.33, ч.1 ст.292 УК РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, от которого освободить на основании п."а" ч.1 ст.78 УК РФ в связи с истечением срока давности;
с ч.3 ст.290 УК РФ (40 преступлений по фактам выдачи медицинских справок об установлении инвалидности в отношении несовершеннолетних:
- ФИО190 от 24 января 2013 года;
- ФИО191 от 24 января 2013 года;
- ФИО34 от 24 декабря 2012 года;
- ФИО75 от 10 октября 2011 года и 1 ноября 2012 года;
- ФИО35 от 16 октября 2006 года, 1 декабря 2008 года, 26 ноября 2009 года, 10 декабря 2010 года и 30 ноября 2012 года;
- ФИО192 от 23 декабря 2010 года, 21 ноября 2011 года и 22 ноября 2012 года;
- ФИО37 от 16 апреля 2012 года;
- ФИО193 от 12 июля 2010 года, 26 мая 2011 года и 7 декабря 2012 года;
- ФИО39 от 9 апреля 2012 года и 10 апреля 2013 года;
- ФИО40 от 29 сентября 2005 года, 21 сентября 2006 года, 13 сентября 2007 года, 10 сентября 2008 года и 23 сентября 2009 года;
- ФИО194 от 13 апреля 2011 года и 19 сентября 2012 года;
- ФИО195 от 14 сентября 2010 года и 20 сентября 2012 года;
- ФИО43 от 28 апреля 2005 года, 19 апреля 2007 года, 12 мая 2009 года, 16 июня 2010 года и 1 августа 2011 года;
- ФИО44 от 19 июля 2010 года и 31 августа 2012 года;
- ФИО196 от 7 октября 2010 года и 13 октября 2011 года;
- ФИО197 от 18 января 2012 года;
- ФИО46 от 18 октября 2011 года и 1 ноября 2012 года)
на ч.5 ст.33, ч.1 ст.292 УК РФ, назначить за каждое из 40 преступлений наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей, от которого освободить на основании п."а" ч.1 ст.78 УК РФ в связи с истечением срока давности,
на основании п."в" ч.1 ст.78 УК РФ в связи с истечением срока давности освободить Ломжева А.И. от наказания, назначенного по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО66 в размере ... рублей в период с 1 по 13 апреля 2006 года);
на основании п."б" ч.1 ст.78 УК РФ в связи с истечением срока давности освободить Ломжева А.И. от наказания, назначенного:
- по ч.1 ст.285 и ч.2 ст.292 УК РФ (по факту выдачи медицинской справки об установлении инвалидности ФИО66 от 13 апреля 2010 года);
- по ч.1 ст.285 и ч.2 ст.292 УК РФ (по факту выдачи медицинской справки об установлении инвалидности ФИО28 от 8 апреля 2010 года),
на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных
за совершение 29 преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ,
за совершение 16 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ,
за совершение 17 преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292 УК РФ,
за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ и
за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей с лишением права занимать должности в организациях и учреждениях здравоохранения, связанные с организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью на срок 3 (три) года,
в остальной части приговор оставить без изменения, апелляционные жалобы осужденного Ломжева А.И. и его защитника адвоката Сагидуллина Э.З. - без удовлетворения.
Подлинник за надлежащими подписями.
Копия верна.
Судья Вологодского областного суда С.В. Инюкин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.