Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-1716/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Теплова И.П.,

при секретаре Кустовой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Левичева Н.Н. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 18 января 2016 года, которым исковые требования Левичева Н.Н. удовлетворены частично.

На Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кубинском районе Вологодской области возложена обязанность зачесть в стаж работы Левичева Н.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиям труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев при страховом стаже не менее 25 лет, периоды работы в должности кочегара котельной на угле:

- в МУ "Усть-Кубинском ПП ЖКХ" с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", в ООО " ... " с "ДАТА" по "ДАТА";

- в МУ " ... " с "ДАТА" по "ДАТА".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Левичева Н.Н., представителя Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кубинском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кубинском районе Вологодской области (далее - ГУ-ОПФ Российской Федерации в Усть-Кубинском районе, пенсионный орган) N ... от "ДАТА" Левичеву Н.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 части 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, в который не включены периоды работы с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром в ... ", с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром в МУ " ... " по причине отсутствия документального подтверждения работы котельной на твердом топливе (угле и сланце); периоды работы между отопительными сезонами с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", так как сведения о стаже сданы общими условиями труда; с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром в МУ " ... ", поскольку сведения сданы общими условиями труда.

Оспаривая правомерность принятого решения, Левичев Н.Н. "ДАТА" обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ Российской Федерации в Усть-Кубинском районе, просил признать незаконным решение пенсионного органа N ... от "ДАТА", включить в специальный стаж периоды работы с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром в ... ", с "ДАТА" по "ДАТА" в МУ " ... ", позднее ООО " ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром в МУ " ... ", с "ДАТА" по "ДАТА" очередной и дополнительные отпуска; назначить досрочную пенсию по старости с "ДАТА".

Истец Левичев Н.Н. и его представитель Голованцев А.К. в судебном заседании заявленные требования поддержали, указали, что в оспариваемые периоды истец работал только кочегаром, котельные были на угле. В межотопительный сезон Левичев Н.Н. работал в котельной на обслуживании оборудования, ремонтировал котлы, с приказами о переводе в слесари не знакомили.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ Российской Федерации в Усть-Кубинском районе по доверенности Тепляшова А.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Левичев Н.Н. просит решение суда изменить, включить в специальный стаж очередные и дополнительные отпуска за период с 1998 по 2001 годы и с 2003 по 2005 годы, периоды временного перевода в межотопительные сезоны на работу слесарем по производственной необходимости, период работы с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром в ... ", так как факт льготной работы подтверждается свидетельскими показаниями, назначить досрочную пенсию по старости с "ДАТА".

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив возражения ГУ-ОПФ Российской Федерации в Усть-Кубинском районе, полагает решение подлежащим отмене в части.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что в силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 2).

Разделом "Общие профессии" данного Списка N 2 к работам с тяжелыми условиями труда отнесена должность "машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы" (позиция 23200000-13786).

Отказывая Левичеву Н.Н. в части включения в специальный стаж периода работы с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром котельной ... ", суд исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих работу котельной на твердом топливе - каменном угле.

Вместе с тем судебная коллегия полагает отметить следующее.

Согласно справке архивного отдела администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области от 25 июня 2013 года, документы по общему делопроизводству СМК "Строитель" на хранение в архив не поступали, в книге распоряжений по личному составу сведения о том, на каком топливе работала кочегарка, акты о списании каменного угля не обнаружены (л.д. 20-22).

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судебная коллегия считает, что отсутствие в полном объеме необходимых документов, которые не были сданы работодателем в соответствующие архивы, не может лишать истца права на назначение льготной пенсии. Право Левичева Н.Н. на включение спорного периода в специальный стаж для назначения ему льготной пенсии подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, а именно трудовой книжкой и свидетельскими показаниями А.А., В.В., которому решением Сокольского районного суда от 18 февраля 2013 года в специальный стаж включен фактически аналогичный период работы в качестве кочегара котельной ... ", с "ДАТА" по "ДАТА".

Таким образом, период работы Левичева Н.Н. с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром котельной СМК "Строитель" подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (редакция от 25 марта 2013 года) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Из справки архивного отдела администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области от 25 июня 2013 года (л.д. 20-22), акта проверки (л.д. 36-39), копий приказов с 1997 по 2004 годы, следует, что в период работы Левичева Н.Н. с "ДАТА" по "ДАТА" в МУ " ... " имели место переводы истца в межотопительные периоды на иную должность (слесарем) на срок значительно превышающий один календарный месяц, что, по мнению судебной коллегии не соответствует требованиям вышеуказанного пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

При изложенных обстоятельствах доводы апеллянта в части включения в специальный стаж по месяцу из каждого межотопительного периода, судебной коллегией признаются несостоятельными.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы в той части, что в межотопительные периоды истцу предоставлялись ежегодные оплачиваемый и дополнительные отпуска, подлежащие включению, в специальный стаж.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что с "ДАТА" Левичев Н.Н., временно принятый кочегаром, переведен на постоянную работу для проведения межсезонного ремонта котельных (л.д. 20, 101).

Согласно расчетным ведомостям за 1998 год, с мая по август истцом отработаны полные месяцы, в сентябре отработано 16 часов, то есть два дня, и предоставлен оплачиваемый отпуск (л.д. 182-186).

Таким образом, в специальный стаж Левичева Н.Н. подлежит включению период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с "ДАТА" "ДАТА" (судом первой инстанции включен период работы кочегаром в МУ " ... " с "ДАТА" по "ДАТА").

Поскольку документов, подтверждающих предоставление истцу в 1999 году отпуска, материалы дела не содержат, требования в данной части судебная коллегия оставляет без удовлетворения.

Далее, с "ДАТА" Левичев Н.Н. переведен слесарем на период ремонта котельных (л.д. 38, 158), с "ДАТА" предоставлен очередной трудовой отпуск (л.д. 20, 38).

Согласно расчетным ведомостям за 2000 год, в июне истец не работал, с июля по сентябрь отработал полные месяцы (л.д. 191-195). В связи с чем, подлежащий включению в льготный стаж период ежегодного оплачиваемого отпуска составит с "ДАТА" по "ДАТА".

С "ДАТА" истец включен в состав бригады для проведения ремонта котельной, с оплатой слесаря-ремонтника 3-го разряда (л.д. 21, 159-161).

Из справки БУЗ ВО "Усть-Кубинская ЦРБ" от "ДАТА" N ... , копии медицинской карты на имя Левичева Н.Н., расчетных ведомостей за 2001 год, следует, что с "ДАТА" по "ДАТА" истец находился на больничном, в июле и в сентябре предоставлен оплачиваемый отпуск, август отработан (л.д. 110-114).

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению период нахождения на больничном с "ДАТА" по "ДАТА", периоды нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА".

С "ДАТА" Левичев Н.Н. переведен слесарем по ремонту котельной (л.д. 21, 167-168).

Согласно расчетным ведомостям за 2003 год, в июне истцом отработано 112 часов из 159 часов, предоставлен оплачиваемый отпуск, то есть за 6 дней. В июле отработано 56 часов из 184 часов, предоставлен оплачиваемый отпуск, то есть за 16 дней (л.д. 182-186). В августе отработано 64 часа из 168 часов, в сентябре отработано 152 часа из 176 часов, предоставлен больничный (л.д. 144-148). В связи с чем, подлежащий включению в льготный стаж период ежегодного оплачиваемого отпуска составит с "ДАТА" по "ДАТА".

Оснований для удовлетворения требований в части включения в льготный стаж периода нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в 2004 году судебная коллегия не усматривает, так как согласно записям в трудовой книжке "ДАТА" истец уволен из МУ " ... " и "ДАТА" принят на работу МУ "Центр социальной помощи семьи и детям" (л.д. 13-14), данных о трудоустройстве за период с "ДАТА" по "ДАТА" материалы дела не содержат.

Согласно представленной в суд апелляционной инстанции МУ "Центр социальной помощи семьи и детям" копии приказа N ... лс от "ДАТА", Левичеву Н.Н. с "ДАТА" по "ДАТА" был предоставлен очередной основной и дополнительный трудовой отпуск.

Таким образом, период с "ДАТА" по "ДАТА" подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пенсионным фондом специальный стаж Левичева Н.Н. исчислен в размере 3 года 2 месяца 21 день, с учетом включения судом первой и апелляционной инстанций периодов работы в должности кочегара котельной на угле в МУ " ... " с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", в ООО " ... " с "ДАТА" по "ДАТА"; в МУ " ... " с "ДАТА" по "ДАТА"; в СМК " ... " с "ДАТА" по "ДАТА"; периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков и периода временной нетрудоспособности с "ДАТА" "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" (3 года 1 месяц 2 дня), специальный стаж Левичева Н.Н. составляет более 6 лет 3 месяцев, то есть истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста на два года.

Учитывая, что истец за пенсией обратился "ДАТА", возраста 58 лет достиг "ДАТА" ( "ДАТА" года рождения), судебная коллегия приходит к выводу о назначении Левичеву Н.Н. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, с "ДАТА".

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 18 января 2016 года в части отказа Левичеву Н.Н. во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром в ... ", периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков и назначении пенсии, отменить.

Принять в данной части новое решение, которым обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кубинском районе Вологодской области зачесть Левичеву Н.Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с "ДАТА" по "ДАТА" кочегаром в ... ", периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков и период временной нетрудоспособности с "ДАТА" "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", назначить страховую пенсию досрочно в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" c "ДАТА".

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

И.П. Теплов