Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-3553/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Панкратовой Е.А.,

судей Егоровой К.В., Кочеровой Л.В.,

при секретаре Куликаевой К.А.

рассмотрела в судебном заседании 27 апреля 2016 года

дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Советском АО г. Омска на решение Советского районного суда г. Омска от 02 февраля 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Бицука В.А. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Бицука В.А., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 15 ч ... 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с " ... " по " ... " в качестве инженера в отделе эксплуатационного ремонта, с " ... " по " ... " в качестве механика-испытателя в эксплуатационно-ремонтном цехе, с " ... " по " ... " в качестве испытателя-механика двигателей, с " ... " по " ... " в ЭРО в качестве испытателя-механика, с " ... " по " ... " в качестве инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в эксплуатационно-ремонтном отделе на " ... ".

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Бицуку В.А. пенсию в соответствии с п.п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с " ... ".

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска в пользу Бицук В.А. в счет возврата уплаченной государственной пошлины " ... "".

Заслушав доклад судьи Панкратовой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бицук В.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что " ... " обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от " ... " ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

При этом из указанного стажа исключены периоды его работы в " ... " инженером в отделе эксплуатационного ремонта с " ... " по " ... ", механиком-испытателем в эксплуатационно-ремонтном цехе с " ... " по " ... ", испытателем-механиком двигателей с " ... " по " ... ", испытателем-механиком в ЭРО с " ... " по " ... ", инженером по техническому обслуживанию авиационной техники в эксплуатационно-ремонтном отделе с " ... " по " ... ", так как не подтверждено, что " ... " относится к организациям гражданской авиации.

С отказом не согласен, просил включить спорные периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с " ... ".

Истец Бицук В.А. в судебном заседании участия не принимал.

Его представитель Казурин К.Т. иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Советском АО г. Омска - Ефимова Л.И. иск не признала, суду пояснила, что истцом не представлено доказательств занятости в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию судов гражданской авиации в спорные периоды, а также о принадлежности " ... " к организациям гражданской авиации.

Представитель третьего лица филиала "Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова" - ФГУП "Научно-производственный центр газотурбостроения "Салют" в судебном заседании участия не принимал.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Советском АО г. Омска не соглашается с решением суда, ссылаясь на доводы, приводимые в возражениях на исковое заявление.

Указывает, что при вынесении решения судом не принято во внимание, что льготно-уточняющие справки оформлены ненадлежащим образом. Так, в справке N " ... " от " ... " и справке, выданной филиалом " ... ", отсутствует ссылка на первичные документы, на основании которых выданы справки. В справке, выданной филиалом " ... ", отсутствует исходящий номер и угловой штамп.

Несоответствие закону документов, представленных в пенсионное дело, влечет отказ в назначении пенсии.

Кроме того, работодатель с Перечнем льготных профессий в Пенсионный фонд не обращался, наблюдательное дело не заводилось.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ГУ УПФ в САО г. Омска Сидорову С.В., поддержавшую жалобу, представителя филиала "Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова" - ФГУП "Научно-производственный центр газотурбостроения "Салют" Нечкасову Г.А., согласившуюся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что " ... " Бицук В.А., " ... " года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 пп.15 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР в САО г. Омска N " ... " от " ... " истцу было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на момент обращения. При этом по расчету пенсионного органа специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствует.

При этом ответчиком не были засчитаны в специальный стаж периоды работы в " ... " инженером в отделе эксплуатационного ремонта с " ... " по " ... ", механиком-испытателем в эксплуатационно-ремонтном цехе с " ... " по " ... ", испытателем-механиком двигателей с " ... " по " ... ", испытателем-механиком в ЭРО с " ... " по " ... ", инженером по техническому обслуживанию авиационной техники в эксплуатационно-ремонтном отделе с " ... " по " ... ".

Считая данный отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, Бицук В.А. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, дав верную правовую оценку представленным доказательствам в их совокупности при правильном применении закона, обоснованно пришел к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения, с " ... ", включив в специальный стаж истца спорные периоды работы.

Право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Право на досрочную пенсию по старости имеют перечисленные в Списке работники, в том числе авиационные техники (механики, мотористы), непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Занятость работников на работах, дающих право на досрочную пенсию, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями.

Следовательно, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет по вышеуказанному основанию Бицуку В.А. требуется 20 лет работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и 25 лет страхового стажа в гражданской авиации.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем пенсионном законодательстве (ч.3 ст. 79 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

На основании вышеуказанных нормативно-правовых актов суд первой инстанции обосновано включил в страховой стаж истца периоды нахождения его в командировках и работы на другом предприятии, так как в указанные периоды он был занят техническим обслуживанием самолетов в связи с их ремонтом и модернизацией в аэродромных условиях на открытых площадках и в неотапливаемых ангарах.

С учетом спорных периодов специальный стаж истца составил более 20 лет при страховом стаже более 25 лет, поэтому требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости судом правомерно удовлетворены.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

Доводы апелляционной жалобе о невозможности назначения Бицуку В.А. досрочной страховой пенсии по старости аналогичны позиции ответчика в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка в судебном решении, не соглашаться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Омска от02 февраля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в САО г. Омска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: