Решение Ульяновского областного суда от 05 мая 2016 г. по делу N 7-125/2016

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора в Ульяновской области по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области Куренева М.А. на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01.03.2016,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в Ульяновской области по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области Куренева М.А. от 24.12.2015 Спатарь О.Н. привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01.03.2016 указанное постановление отменено, производство по делу в отношении Спатарь О.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области Куренев М.А. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает, что схема расположения земельного участка по адресу: г.Ульяновск, ул. ***, которая на кадастровом плане соответствует земельному участку с кадастровым номером ***, утвержденная 16.01.2009 постановлением Главы г.Ульяновска N139, не может приниматься во внимание, поскольку имеет отношение к иному земельному участку. Кроме того, данная схема не является документом, подтверждающим наличие прав на земельный участок у какого-либо лица. Земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 14771 кв.м поставлен на учет 15.05.2009 и снят с учета 16.05.2011. На момент выявления административного правонарушения и рассмотрения дела в суде в государственном кадастре недвижимости учтен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 13962 кв.м. Соответственно у Спатарь О.Н., вопреки мнению суда, не возникло право пользования земельным участком под гаражным боксом N*** на тех же условиях, что у продавца недвижимости, то есть в данном случае не применимы положения ст.552 ГК РФ.

Считает, что судом не дана оценка представленному в материалы дела решению Арбитражного суда Ульяновской области, которым установлено, что указанный земельный участок ГСК "Автомобилист" на каком-либо праве не предоставлялся.

Спатарь О.Н. не представила доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих от нее мер, направленных на оформление правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка. Подробно позиция Куренева М.А. изложена в жалобе.

В возражениях на жалобу Спатарь О.Н. просит решение суда оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

24.12.2015 Спатарь О.Н. привлечена к административной ответственности за использование части земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 18,7 кв.м, под гаражным боксом N***, расположенным по адресу: г.Ульяновск, ул.***, при отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

01.03.2016 указанное постановление обоснованно отменено судьей районного суда, производство по делу прекращено.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ составляет два месяца.

Вмененное Спатарь О.Н. деяние выявлено 07.12.2015.

С учетом решения судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01.03.2016 на сегодняшний день Спатарь О.Н. по ст.7.1 КоАП РФ к административной ответственности не привлечена.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения

Спатарь О.Н. к административной ответственности за совершение указанного нарушения истекли, вопрос о ее виновности за пределом указанного срока обсуждению не подлежит.

При таких обстоятельствах жалоба заместителя главного государственного инспектора в Ульяновской области по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области Куренева М.А. на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01.03.2016 удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01.03.2016 оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора в Ульяновской области по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области Куренева М.А.- без удовлетворения.

Судья В.Г. Буделеев