Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-2630/2016

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Степановой Е.Е.,

судей Свечкова А.И., Шабановой О.Н.,

при секретаре Федорове В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Свечкова А.И.

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о понуждении к заключению договора мены жилых помещений,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Новохоперского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ

(судья районного суда Петрушенко А.И..),

установила:

решением Новохоперского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о понуждении к заключению договора мены жилых помещений (л.д. 90, 91-99).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить данное решение, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований и понуждении заключить договор мены жилых помещений. В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (л.д.103-104).

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился по неизвестным причинам. На основании части 4 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие указанного участника.

Заслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО3, поддержавшего апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на неё ответчика, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно акту обследования N от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия администрации городского поселения ? "адрес" произвела обследование здания многоквартирного жилого "адрес", введенного в эксплуатацию до 1917 года, и составила заключение о непригодности данного дома для проживания, признании его аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом на 77%.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории городского поселения ? "адрес" муниципального района "адрес" из аварийного жилищного фонда в 2013-2014 годах". Из приложения N к муниципальной адресной программе следует, что многоквартирный дом по адресу: "адрес", в котором ответчице принадлежит "адрес", вошел в перечень аварийных домов. Процесс переселения собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными, осуществляется согласно 4 разделу программы путем заключения договора мены.

Собственником "адрес" площадью 28,6 кв. м, расположенной по адресу: "адрес", р. "адрес", пер. Пушкина, "адрес", блок 6, кадастровый N, является городское поселение - "адрес" муниципального района "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является собственником "адрес" площадью 26,5 кв. м, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией городского поселения - "адрес" подготовлен договор мены, по условиям которого администрация городского поселения передает в собственность, а ФИО2 принимает "адрес" площадью 28,6 кв. м, расположенную в одноэтажном многоквартирном доме по адресу: "адрес", р. "адрес", пер. Пушкина, "адрес", блок 6. Взамен ФИО2 передает в собственность, а администрация городского поселения принимает "адрес" площадью 26,5 кв. м, расположенную по адресу: "адрес".

Соглашение между сторонами об обмене указанными квартирами не заключено ввиду отказа ответчика от его заключения.

В силу статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Дав оценку представленным доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ, районный суд пришел к правильным выводом об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее ответчику жилое помещение, не принималось, а соглашение между администраций городского поселения и собственником жилого помещения ФИО2 по вопросу обмена жилыми помещениями не было достигнуто.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новохоперского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи