Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 11 апреля 2016 г. по делу N 33-1202/2016

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего Е.А. Ковешниковой

Судей И.В. Андриановой, М.В.Архиповой

При секретаре О.П. Истоминой

Рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы НУЗ "Отделенческая больница на ст. Мичуринск-Уральский ОАО "РЖД", Бахарева О.Н., филиала ОАО "РЖД" Юго-Восточной железной дороги на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 декабря 2015 года,

по гражданскому делу по иску Бахарева О.Н. к Негосударственному учреждению здравоохранения "Отделенческая больница на ст. Мичуринск-Уральский ОАО "РЖД" о признании незаконными действия их работников: цехового терапевта Тарасенко О.В., председателя ВЭК Алиевой И.Н., заключающиеся в невыполнении необходимых действий, направленных на выдачу истцу заключения врачебно-экспертной комиссии при наличии у Бахарева О.Н. всех необходимых к тому результатов анализов, врачебных заключений и медицинских обследований, свидетельствующих о положительном состоянии его здоровья, признании незаконным заключение председателя ВЭК НУЗ "Отделенческая больница на ст. Мичуринск-Уральский ОАО РЖД" И.Н. Алиевой от 24.07.2015 года, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"(эксплуатационное локомотивное депо Кочетовка структурного подразделения Юго-Восточной Дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги -филиала ОАО "РЖД" Юго-Восточной железной дороги) о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бахарев О.Н., являющийся машинистом электровоза, отстранен от работы с 28 июня 2012 года до завершения медицинского освидетельствования с положительной отметкой в карте обязательного медицинского осмотра формы АКУ-22 (приказ структурного подразделения Дирекции тяги -филиала ОАО "РЖД" Юго-Восточной железной дороги N 947 от 28.06.2012 года). До настоящего времени медицинское освидетельствование с положительной отметкой в карте обязательного медицинского осмотра формы АКУ-22 у Бахарева О.Н. отсутствует.

16 июня 2015 года Бахарев О.Н. работодателем в очередной раз был направлен в НУЗ "Отделенческая больница на станции Мичуринск-Уральский ОАО "РЖД" на медицинское обследование.

Бахарев О.Н. обратился в суд с требованиями о защите своих трудовых прав, нарушенных в результате невыдачи ему заключения ВЭК, и в связи с этим лишения заработной платы.

Свои требования он мотивировал тем, что 16 июня 2015 года в отделе кадров эксплуатационного локомотивного депо Кочетовка ему выдано направление на внеочередной медицинский осмотр. С 23 июня по 21 июля 2015 года он проходил данное обследование в НУЗ "Отделенческая больница на ст.Мичуринск-Уральский ОАО РЖД".

21 июля 2015 года после всех анализов и обследований он явился к цеховому терапевту Тарасенко О.В. для осмотра и направления его на ВЭК для получения медицинского заключения. Тарасенко О.В. ему сообщила, что, поскольку он не проходил медицинское освидетельствование более двух лет, решение о его допуске к работе будет принимать Региональная ВЭК в г.Воронеж, куда будет направлена его медицинская карта, предложила подписать согласие на обработку его персональных данных, что он и сделал. Медицинская документация была передана Алиевой И.Н, которая должна была принять его в этот же день в 14.00час. Он прождал ее до 16 часов 30минут. Тарасенко О.В. предложила придти ему на следующий день к ней на прием, так как в этот день решение не может быть принято из-за большого количества пациентов.

На следующий день Тарасенко О.В. сказала о необходимости ехать в ДКБ г.Воронеж для исключения диагноза ИБС, на основании СМЭГК по Холтеру от 2011 года, хотя у него есть результаты по Холтеру за 2012, 2014 и 2015 годы. Также пояснила, что если он отказывается ехать в ДКБ, то заключение ВЭК ему не дадут. С амбулаторной картой ему не дали ознакомится и он ушел.

Без решения ВЭК он не мог выполнять свои трудовые обязанности и вынужден был подать иск о понуждении выдать такое заключение. В ходе рассмотрения спора он узнал, что 24 июля 2015 года Алиева И.Н. вынесла решение о невозможности выдать ему заключение, так как он нуждается в дополнительном обследовании.

Бахарев О.Н. считает, что оснований для направления его в ДКБ г.Воронеж не имеется, так как ни один врач ВЭК, ни одно диагностическое обследование, либо анализы не выявили у него отклонений по состоянию здоровья, указывающих на наличие у него заболеваний, препятствующих его праву на труд.

Считает, что такими действиями врачей ограничено его право на труд, он лишен средств к существованию, ему причинен материальный и моральный вред.

Поэтому просил признать незаконным заключение председателя ВЭК НУЗ "Отделенческая больница на ст. Мичуринск-Уральский ОАО РЖД" И.Н. Алиевой от 24.07.2015 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, а так же просил взыскать с ОАО "Российские железные дороги"(эксплуатационное локомотивное депо Кочетовка структурного подразделения Юго-Восточной Дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО "РЖД" Юго-Восточной железной дороги) средний заработок за время вынужденного прогула за период с 23.06.2015 г. по дату принятия судебного акта.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 декабря 2015 года постановлено:

Взыскать с ОАО "Российские железные дороги" в лице эксплуатационного локомотивного депо Кочетовка - структурного подразделения дирекции тяги Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в пользу Бахарева О. Н. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 107126,43 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Бахареву О. Н. отказать.

В жалобе НУЗ "Отделенческая больница на ст. Мичуринск-Уральский ОАО РЖД" поставлен вопрос об отмене решения суда. Автор жалобы не согласен с выводами о неправомерных действиях врача Тарасенко О.В. и председателя ВЭК Алиевой И.Н. Указывает, что Бахарев О.Н. обязан был проходить ежегодный периодический медицинский осмотр, в том порядке, который предусмотрен нормативно-правовыми актами. Однако Бахарев не закончил медосмотр как в 2014г, так и в 2015г.

В жалобе РЖД филиал ОАО "РЖД" ЮВЖД содержится просьба об отмене решения суда в части взыскания в ОАО РЖД в лице эксплуатационного локомотивного депо Кочетовка - структурного подразделения дирекции тяги ЮВЖД- филиала ОАО РЖД в пользу Бахарева О.Н. заработной платы за время вынужденного прогула и принять в этой части новое решение об отказе в иске. В жалобе указано, что обязанность своевременно проходить обязательный медицинский осмотр лежит на работнике, при этом свою обязанность направления истца для прохождения периодического медицинского осмотра работодатель исполнил. Простой в работе по причине отсутствия медицинского заключения по истечении установленного Бахареву О.Н. срока для прохождения медицинского осмотра в течение длительного периода времени произошел исключительно по вине самого истца. Им не были предприняты все меры по прохождению медицинского осмотра( в том числе дополнительных процедур и исследований), в период с 30 марта 2012 года до момента принятия судом решения он неправомерно бездействовал, что повлекло отстранение его от работы на длительное время.

В апелляционной жалобе Бахарева О.Н. содержится просьба об отмене решения суда в части отказа в иске о признании действий работников НУЗ "Отделенчиская больница на станции Мичуринск-Уральский ОАО "РЖД" и заключения председателя ВЭК-незаконными, а также в части отказа во взыскании морального вреда и в части определения размера подлежащего взысканию суммы заработной платы за время вынужденного прогула - изменить и удовлетворить требования истца в полном объеме. Считает, что за время прохождения медицинского осмотра работодатель обязан обеспечить сохранение за работником средней заработной платы по месту работы за время нахождения его на обследовании. Бахарев О.Н. указывает, что медицинский осмотр он не прошел не по своей вине. Суд не учел положения статей 76 и 157 ТК РФ.

В своем отзыве НУЗ "Отделенческая больница на ст. Мичуринск-Уральский ОАО РЖД" просит жалобу истца оставить без удовлетворения, а жалобу ОАО "РЖД" удовлетворить.

Выслушав стороны, поддержавшие доводы своих жалоб, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, коллегия находит решение суда в части взыскания заработной платы в пользу Бахарева О.Н. подлежащим отмене, а в остальной части оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Обязанность проходить ежегодный медицинский осмотр Бахарев О.Н. не оспаривает.

При прохождении ежегодного медицинского осмотра с 16 июня 2015 года врач терапевт Тарасенко О.В. приняла решение о направлении медицинских документов истца в региональную врачебно-экспертную комиссию в связи с длительным не прохождением освидетельствования и не исключенного подозрения на ИБС, поэтому ему предложено было подписать информированное согласие работника на передачу его персональных данных в РегВЭК, Бахарев О.Н. перечеркнул машинописный текст и подписал об отсутствии у него противопоказаний. Письменный отказ работника не оформлялся. После чего Тарасенко О.В. пришла к выводу о направлении истца в кардиологическое отделение для обследования, от чего Бахарев О.Н. отказался, считая, что основания для этого отсутствуют. При этом направление в ДКБ г.Воронеж истцу не выдавалось.

23 июля 2015 года медицинская документация в отношении Бахарева О.Н. была передана председателю ВЭК Алиевой И.Н. для выдачи заключения, которое было принято 24 июля 2015 года в отсутствии истца. Заключение было принято следующего содержания "заключение не вынесено, нуждается в дополнительном обследовании и направлении на РегВЭК(ЦВЭК), что соответствует п.2 Положения N1759Р от 30.07.2014 года, в соответствии с которым по результатам экспертизы профессиональной пригодности работников, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работы ВЭК может вынести такое заключение, в том числе с формулировкой "заключение не вынесено, нуждается в дополнительном обследовании и направлении на РегВЭК(ЦВЭК)".

Установив обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что действия терапевта Тарасенко О.В., которая не оформила Бахареву О.Н. направление на дополнительное обследование в ДКБ г.Воронеж, и действия Алиевой И.Н. принявшей заключение ВЭК, и не ознакомившей с ним истца, не соответствовали Положению о врачебно-экспертных комиссиях негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "РЖД" N1759Р от 30.07.2014 года.

Отказывая Бахареву О.Н. в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий Тарасенко О.В. и Алиевой И.Н., взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что действия председателя ВЭК и цехового терапевта негосударственного учреждения не подлежат обжалованию в порядке главы 25 ГПК РФ( в редакции Закона до 15 сентября 2015 года, в период времени возникших правоотношений).

Доводы жалобы НУЗ "Отделенческая больница на ст. Мичуринск-Уральский ОАО РЖД" не опровергают выводы суда первой инстанции и по своему содержанию аналогичны возражениям иска, рассмотренного судом.

Не согласиться с выводами суда первой инстанции в данной части решения у коллегии нет оснований.

Решение суда в части взыскания с ОАО "Российские железные дороги" в лице эксплуатационного локомотивного депо Кочетовка - структурного подразделения дирекции тяги Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в пользу Бахарева О.Н. заработной платы за время вынужденного прогула в размере 107126,43 руб. подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В силу ст. 212 ТК РФ, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и - иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Указанный медицинский осмотр для работников железнодорожного транспорта проводится по правилам, предусмотренным Положением о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденным приказом МПС РФ от 29 марта 1999 года N6Ц( далее Положение).

Приказом начальника эксплуатационного локомотивного депо Кочетовка N947 от 28 июня 2012 года Бахарев О.Н. отстранен от работы до завершения медицинского освидетельствования с положительной отметкой в карте обязательного медицинского осмотра формы АКУ-22. До настоящего времени медицинское освидетельствование с положительной отметкой в карте обязательного медицинского осмотра формы АКУ-22 у Бахарева О.Н. отсутствует. 16 июня 2015 года Бахарев О.Н. работодателем в очередной раз был направлен в НУЗ "Отделенческая больница на станции Мичуринск-Уральский ОАО "РЖД" на медицинское обследование.

Таким образом, предусмотренная ст.212 ТК РФ и вышеуказанным Положением обязанность работодателя по организации обязательного медицинского осмотра и своевременному направлению на осмотр Бахарева О.Н. была исполнена.

Согласно п.18 Положения работники железнодорожного транспорта, подлежащие обязательным медицинским осмотрам, должны своевременно проходить обязательные медицинские осмотра.

Из материалов дела видно, что Бахарев О.Н. до настоящего времени не прошел такой осмотр, так как отказался пройти обследованием в ДКБ г.Воронежа в условиях стационара, считая себя здоровым, что он и подтвердил в судебном заседании апелляционной инстанции.

Выводы суда первой инстанции о том, что письменный отказ от направления медицинских документов Бахарева О.Н. в РегВЭК(ЦВЭК) не оформлялся в соответствии с п.24 Положения, направление на обследование в конкретное отделение для выполнения рекомендаций врача-терапевта не выдавалось, с заключением ВЭК и медицинскими документами Бахарев О.Н. не был ознакомлен, какие либо меры контроля с момента выдачи направления работодателем, то есть с 16 июня 2015 года по завершению медицинского обследования, работодателем к данному работнику не предпринимались, чем для ответчика была создана ситуация, в результате которой внеочередной периодический осмотр машиниста Бахарева О.Н. остался незавершенным, по вине ответчиков, противоречат действующему законодательству и материалам дела.

Обязанность работника проходить обязательные медицинские осмотры предусмотрена ст.214 ТК РФ. В силу п.18 Положения работники железнодорожного транспорта, подлежащие обязательным медицинским осмотрам, должны своевременно проходить обязательные медицинские осмотры. То есть обязанность прохождения обязательных медицинских осмотров лежит на работнике.

Из материалов дела видно, что, не смотря на отсутствие направления на медицинское обследование в условиях стационара, Бахарев О.Н. выразил у врача терапевта свое несогласие для прохождения такого обследования, указав в документах, что он здоров, и оснований для направления его в условия стационара отсутствуют, что он также подтвердил в судебном заседании. Следовательно, медицинский осмотр остался незавершенным по вине работника Бахарева О.Н., который отказался от дополнительного обследования в условиях стационара, что в силу ст.76 ТК РФ освобождает работодателя от обязанности производить оплату за время отстранения от работы как за простой.

Заключение ВЭК от 24 июля 2015 года, признанное судом соответствующим п.2 Положения N1759Р от 30.07.2014 года, также свидетельствует о необходимости дополнительного обследования Бахарева О.Н., от которого он отказался.

Обязанность работодателя контролировать прохождение работником медицинского обследования, в том понимании как это указывает суд первой инстанции в решении, статьями 76 и 212 ТК РФ не предусмотрена.

Свои обязанности, предусмотренные данными нормами права работодатель в отношении Бахарева О.Н. выполнил: организовал проведение за счет собственных средств обязательного периодического медицинского осмотра( ст.212 ТК РФ) и при отсутствии медицинского освидетельствования с положительной отметкой в карте обязательного медицинского осмотра формы АКУ-22 у Бахарева О.Н. отстранил его от работы приказом от 28 июня 2012 года ( ст.76 ТК РФ).

Таким образом, решение суда первой инстанции в части взыскания в пользу Бахарева О.Н. заработной платы за время вынужденного прогула подлежит отмене.

Руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, коллегия

Определила:

Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 декабря 2015 года в части взыскания с ОАО "Российские железные дороги" в лице эксплуатационного локомотивного депо Кочетовка - структурного подразделения дирекции тяги Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в пользу Бахарева О. Н. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 107126,43 руб. отменить. В этой части в иске Бахареву О.Н. отказать. В остальной части это же решение оставить без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий-

Судьи: