Определение СК по административным делам Курского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 33а-317/2016

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Переверзевой И.Н.,

судей Курочкиной И.А., Ермакова М.И.,

при секретаре Бильдиной О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Ушенко АВ по доверенности Черкашина А.И. на определение Ленинского районного суда г.Курска от 16 декабря 2015г. о приостановлении производства по делу по административному исковому заявлению Ушенко АВ к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Переверзевой И.Н., объяснения представителя Ушенко АВ по доверенности Черкашина А.И., поддержавшего доводы частной жалобы, возражения на жалобу представителя Комитета по управлению имуществом Курской области по доверенности Ильиной Н.Ю., судебная коллегия

установила:

Ушенко АВ обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Комитета по управлению имуществом Курской области, выразившегося в отказе в предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес" (около "адрес"), возложении на Комитет по управлению имуществом Курской области обязанности заключить с ним договор аренды земельного участка, мотивируя тем, что является собственником расположенного на данном земельном участке объекта незавершенного строительства.

В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до разрешения Кировским районным судом г.Курска гражданского дела по иску Комитета по управлению имуществом Курской области к Ушенко АВ о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства и сносе самовольного строения.

Определением Ленинского районного суда г.Курска от 16.12.2015г. производство по делу приостановлено до разрешения дела (вступления в законную силу соответствующего судебного акта) по иску Комитета по управлению имуществом Курской области к Ушенко АВ о признании отсутствующим права собственности, сносе самовольного строения.

В частной жалобе представитель административного истца Ушенко АВ по доверенности Черкашин А.В. просит определение Ленинского районного суда г.Курска от 16.12.2015г. отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что предметом судебной проверки по настоящему делу является оспариваемое решение органа государственной власти об отказе в предоставлении в аренду земельного участка при обстоятельствах, существовавших в момент принятия данного решения. Решение суда по гражданскому делу по спору о праве на объект незавершенного строительства не может иметь преюдициального значения по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на жалобу Комитета по управлению имуществом Курской области, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что до рассмотрения Кировским районным судом г.Курска гражданского дела по иску Комитета по управлению имуществом Курской области к Ушенко АВ о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, сносе самовольного строения невозможно рассмотрение данного дела.

Судебная коллегия находит вывод суда законным и обоснованным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Кировского районного суда г.Курска находится гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Курской области к Ушенко АВ о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, сносе самовольного строения, расположенного на спорном земельном участке с кадастровым номером N.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельного участка с собственность или аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Принимая во внимание, что для разрешения требований Ушенко АВ о возложении на орган государственной власти обязанности заключить с ним договор аренды земельного участка с расположенным на нем объектом незавершенного строительства, заявленных по настоящему делу, имеют значение обстоятельства, связанные с наличием либо отсутствием у Ушенко АВ права собственности на указанный объект недвижимости, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции обоснованно приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу соответствующего судебного акта по находящемуся на рассмотрении в Кировском районном суде г.Курска гражданско-правовому спору, возникшему между сторонами.

Таким образом, приостановление производства по делу является обоснованным и соответствует нормам процессуального закона.

Доводы частной жалобы не влекут отмену определения суда, как несостоятельные, поскольку факты и правоотношения, подлежащие установлению в рамках гражданского дела по иску Комитета по управлению имуществом Курской области, имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

С учетом изложенного частная жалоба представителя Ушенко АВ по доверенности Черкашина А.И. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районного суда г.Курска от 16 декабря 2015 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя Ушенко АВ по доверенности Черкашина А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: