Решение Курганского областного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 21-217/2016

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев в г. Кургане 28 апреля 2016 г. жалобу М.О.И. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Притобольный" от 31 августа 2015 г., решение судьи Притобольного районного суда Курганской области от 22 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Притобольный" от 31 августа 2015 г. индивидуальный предприниматель М.О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнута наказанию в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Решением судьи Притобольного районного суда Курганской области от 22 марта 2016 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, однако уточнено в части места и времени совершения административного правонарушения.

В жалобе в Курганский областной суд М.О.И. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы защитник М.О.И. - М.Е.В. её доводы поддержал.

М.О.И., представитель ОГИБДД МО МВД России "Притобольный" на рассмотрение жалобы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Заслушав пояснения защитника М.О.И., проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Решением судьи Притобольного районного суда Курганской области от 22 марта 2016 г. местом совершения вменяемого М.О.И. правонарушения установлено: "адрес".

Данный адрес относится к территориальной подсудности Звериноголовского районного суда Курганской области.

Таким образом, обжалуемое решение вынесено судьей Притобольного районного суда Курганской области с нарушением правил подсудности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах решение судьи Притобольного районного суда Курганской области от 22 марта 2016 г. подлежит отмене с направлением жалобы М.О.И. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Притобольный" от 31 августа 2015 г. в Звериноголовский районный суд Курганской области для решения в порядке ст. 30.4 КоАП РФ вопроса о принятии данной жалобы к производству судьи данного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Притобольного районного суда Курганской области от 22 марта 2016 г. отменить, направить жалобу М.О.И. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Притобольный" от 31 августа 2015 г. для рассмотрения в Звериноголовский районный суд Курганской области.

Настоящее решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а так же по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья Курганского

областного суда С.Н. Менщиков