Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-667/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Ваулина А.А., Клюкиной О.В.,

при секретаре Матвеевской А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Максимова Е.А., Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл на решение

Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 января

2016 года, которым постановлено:

исковое заявление Максимова Е.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии удовлетворить частично;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в общий трудовой и страховой стаж Максимова Е.А. периоды работы в колхозе " ... " с 1 июня

1972 года по 31 августа 1972 года, с 1 июня 1973 года по 31 июля 1973 года, с 1 июня 1974 года по 31 августа 1974 года и произвести перерасчет пенсии с 26 октября 2015 года;

взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу Максимова Е.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Максимов Е.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в

г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в колхозе " ... " с 1 января 1972 года по 31 июля 1973 года, с 1 сентября 1973 года по 25 октября 1974 года и перерасчете пенсии с 26 октября 2015 года. Также просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В обоснование иска указал, что ответчиком отказано во включении в трудовой стаж истца вышеуказанных периодов, так как не подтвержден факт работы. С данным решением истец не согласен.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Максимов Е.А. просит решение суда изменить в части и обязать ответчика включить в его общий трудовой и страховой стаж периоды работы в колхозе " ... " с 1 января 1972 года по 31 июля 1972 года, с 1 сентября 1973 года по 25 октября 1974 года.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл выражает несогласие с решением суда, полагая, что судом допущена существенная ошибка в толковании и применении норм материального права. Указывает, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, показаниями свидетелей может быть подтвержден только период работы, начиная с возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Более ранний период может быть подтвержден лишь письменными доказательствами. Поскольку факт работы истца в спорные периоды не подтвержден, у суда не имелось оснований для удовлетворения требований.

В возражении на апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в

г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл Максимов Е.А. указывает на несостоятельность доводов ответчика, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав объяснения Максимова Е.А., поддержавшего доводы жалобы и просьбу об отмене решения суда, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от

28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл при назначении пенсии включен период работы истца в колхозе " ... " по свидетельским показаниям с 26 октября 1974 года по 15 сентября 1976 года, ранее заявленный период работы истца в колхозе с 1 января 1972 года по 31 июля 1973 года, с 1 сентября 1973 года по 25 октября 1974 года, не включен в трудовой стаж, поскольку истец в данный период не достиг 16-летнего возраста.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу об их частичном удовлетворении, возложив на ответчика обязанность включить в стаж период работы истца в колхозе во время школьных каникул, поскольку как обучающийся в общеобразовательном учреждении, он не мог быть постоянно занят в хозяйственном производстве колхоза и работал только в период летних каникул.

Доводы, отраженные в апелляционной жалобе Максимова Е.А. о том, что он принимал трудовое участие в колхозе " ... " в период с 1 января 1972 года по 15 сентября 1976 года, а не только в период летних каникул не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

При этом судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что периоды с 1 июня 1972 года по 31 августа 1972 года, с 1 июня 1973 года по 31 июля 1973 года, с 1 июня 1974 года по 31 августа 1974 года могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, поскольку из справок архивного отдела администрации Горномарийского муниципального района, Отдела надзорной деятельности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" и муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск", СПК-колхоз " ... " следует, что в здании СПК-колхоз " ... " в 2008 году произошел пожар, в результате чего уничтожена документация за запрашиваемый период.

Доводы ответчика о необоснованности включения спорных периодов работы в общий трудовой стаж судебной коллегией отклоняются.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних по своему правовому содержанию накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для несовершеннолетних работников, принятых на работу, фактически осуществлявших трудовую деятельность, право на пенсионное обеспечение которых при таких обстоятельствах не может быть ограничено. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Утверждение ответчика в апелляционной жалобе о невозможности установления периодов работы свидетельскими показаниями основано на неверном применении норм права и не влечет отмены решения суда, поскольку законом предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа свидетельскими показаниями в случае утраты документов о трудовой деятельности.

Таким образом, доводы апелляционных жалоб Максимова Е.А. и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы, они также не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалоб не имеется.

При разрешении спора судом первой инстанции установлены все юридически значимые для дела обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности. При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от

27 января 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Максимова Е.А., Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи А.А. Ваулин

О.В. Клюкина