Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-2005/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Чернышовой Ю.А.,

при секретаре Ш..,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.

апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области

на решение Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ

по иску Смирнова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области о признании действий незаконными и назначении досрочной пенсии по старости,

установила:

Смирнов А.Н. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию отсутствия специального стажа, из подсчета которого исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика оператора по добыче нефти и газа в "данные изъяты"". В связи с сокращением он был переведен в "данные изъяты"". На момент перевода имел специальность оператора по добыче нефти и газа. Ученический договор на обучение с ним не заключался, стипендию не получал, а был принят по трудовому договору N N от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена сдельная оплата труда оператора по добыче нефти и газа, сменная работа - вахтовым методом, суммированный учет рабочего времени. За период работы в качестве ученика обеспечивался спецодеждой, за вредные условия труда получал молоко, в рапортах о проделанной работе значится оператором, по табелю учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ записан как оператор с режимом работы 11 часов х 4 дня, 4 дня отдых, то есть работа выполнялась на объектах во вредных и тяжелых условиях труда постоянно в течение полного рабочего дня. С учетом изложенного полагает, что в оспариваемый период работал на видах работ, дающих ему право на досрочное назначение пенсии, просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорный период работы и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Смирнов А.Н. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Лиманском районе Астраханской области Бабушкина О.И. иск не признала.

Решением Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Смирнова А.Н. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Лиманском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда по включению в подсчет специального стажа спорного периода работы, поскольку должность ученика оператора по добыче нефти и газа не поименована Списком. В льготной справке, представленной работодателем, отсутствуют сведения о включении спорного периода работы в специальный стаж истца. Кроме того, на индивидуальном лицевом счете в период работы в должности ученика оператора по добыче газа и нефти не проставлен код льготной профессии. В связи с этим Смирнов А.Н. не обладает достаточным стажем для назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Астраханского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

На заседание судебной коллегии Смирнов А.Н. не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, в связи с чем коллегия определиларассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснения представителя ответчика Бабушкиной О.И., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением - возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Позицией 2130200а-15824 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотрена должность оператора по добыче нефти и газа, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией право граждан трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов дела следует, что Смирнов А.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в Лиманском районе Астраханской области N N от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Смирнова А.Н. составил 6 лет 8 месяцев 18 дней. Из подсчета специального стажа истца исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика оператора по добыче нефти и газа, поскольку данная должность не поименована Списком, а также указанный период работодателем не подтвержден как льготный, на индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной профессии за работу в указанный период.

В соответствии со свидетельством N N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО " "данные изъяты"", удостоверением N N, Смирнов А.Н. имеет квалификацию оператор по добыче нефти и газа 4 разряда.

Из представленной копии трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.Н. состоял в должности ученика оператора по добыче нефти и газа в "данные изъяты"".С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Смирнов А.Н. работает в должности оператора по добыче нефти и газа "данные изъяты"

По сведениям архивной справки ООО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда "данные изъяты"" по лицевым счетам начисления заработной платы за 2008-2009 г.г. Смирнов А.Н. принят учеником оператора по добыче нефти и газа и протоколом внеочередного собрания участников "данные изъяты" N N от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.Н. - ученик оператора по добыче нефти и газа уволен, в порядке перевода в "данные изъяты"

Согласно трудового договора N N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО " "данные изъяты"" и Смирновым А.Н., истец принят на работу на должность ученика оператора по добыче нефти и газа, с часовой тарифной ставкой оператора по добыче нефти и газа без разряда -30,01 рублей.

Ученический договор со Смирновым А.Н. не заключался.

В соответствии с данными лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ года таб. N N усматривается, что тарифная ставка повысилась с 30,01 руб. до 36, 320 руб/час, норма суммированного рабочего времени за месяц выработана более 80% (апрель 2008 г. - 161 час., май 2008 г. -132 ч., август 2008 г. - 120 ч., сентябрь 2008 г.-154 ч., октябрь 2008 г. -176 час., ноябрь 2008 г., - 176 час., декабрь 2008 г. - 176 час. Смирнову А.Н. в 2008 г. выплачивались премии к празднику, безводные, квартальные, безводные, в ноябре 2008 г. выплаты за работу в праздничные и выходные дни.

Р абота выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени и полной занятости. У ченические стипендии истцу не выплачивались.

На основании табеля учета рабочего времени N ДД.ММ.ГГГГ (системы Нордис) истец работал в бригаде (графа работа в бригаде) на участке по добыче нефти и газа, обслуживал скважины, нефтяные, контрольные, установки Олейниковского месторождения. В графе табеля Смирнов А.Н. значится оператором по добыче нефти и газа.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 14 ноября 2000 N 81 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 6, разделы: "Бурение скважин", "Добыча нефти и газа" оператор по добыче нефти и газа 4 разряда ведет технологический процесс при всех способах добычи нефти, газа и газового конденсата, обслуживание, монтаж и демонтаж оборудования и механизмов под руководством оператора по добыче нефти и газа более высокой квалификации, осуществляет работы по поддержанию заданного режима работы скважин, установку комплексной подготовки газа, групповых замерных установок, дожимных насосных и компрессорных станций, станций подземного хранения газа и других объектов, связанных с технологией добычи нефти, газа и газового конденсата и подземного хранения газа, осуществляет разборку, ремонт и сборку отдельных узлов и механизмов простого нефтепромыслового оборудования и арматуры, очистку насосно-компрессорных труб в скважине от парафина и смол механическими и автоматическими скребками и с использованием реагентов, растворителей, горячей нефти и пара, обработку паром высокого давления подземного и наземного оборудования скважин и выкидных линий, замер дебита скважин на автоматизированной групповой замерной установке, расшифровку показаний приборов контроля и автоматики, информирование руководителю работ и оператору о всех замеченных неполадках в работе скважин и другого нефтепромыслового оборудования. Техническое обслуживание коммуникаций газлифтных скважин (газоманифольдов, газосепараторов, теплообменников) под руководством оператора по добыче нефти и газа более высокой квалификации. Снятие показаний приборов, измеряющих параметры работы газопровода, расчет расхода газа и жидкости, ведение режимных листов работы УКПГ, цеха.

Из квалификационной инструкции оператора по добыче нефти и газа 4 разряда следует, что оператор ведет и контролирует технологический процесс за всеми способами добычи нефти, газа, газового конденсата, закачки и отбора газа и обеспечивает бесперебойную работу скважин, установок комплексной подготовки газа, групповых замерных установок, выявляет отклонения от установленных режимов работы, устраняет выявленные неисправности, производит обход трассы трубопроводов, производит ревизию запорной арматуры, объезжает скважины, производит замену сальниковых уплотнений, смену клиновых ремней, ведет журналы дебитов нефтяных скважин, производит монтаж, демонтаж ТО, участвует в работах по освоению скважин, выводит их на заданный режим, опрессовывает трубопроводы и технологическое оборудование под руководством оператора более высокой квалификации. Осуществляет монтаж, демонтаж, техническое обслуживание и ремонт наземного промышленного оборудования, установок, механизмов и коммуникаций, проводит профилактические работы против гидратообразований, отложений парафина, смол, солей и расчет реагентов для проведения этих работ, измеряет величины различных технологических параметров с помощью контрольно-измерительных приборов, снимает и передает параметры работы скважины, контролирует работу средств автоматики и телемеханики, участвует в работах по исследованию скважин, несет материальную ответственность за сохранность имущества установки комплексной подготовки газа, продуктов технологического процесса и производства (нефти, газа, газового конденсата). Обеспечивает постоянный контроль и бесперебойную работу сосудов, работающих под давлением, водонагревательного оборудования, установок регенерации ингибиторов, предоставляет ежедневный отчет о проделанной работе.

Согласно рапортам за ДД.ММ.ГГГГ год, подписанным операторами по добыче нефти и газа Т., А. и Смирновым, нефтяные, газовые, водозаборные скважины на трапных участках N 2,5 и 9 Олейниковского месторождения ведутся ежедневно, с описанием технологического режима скважин, описанием работ.

Удовлетворяя исковые требования, районный суд исходил из доказанности работы истца фактически в должности оператора по добыче нефти и газа, поскольку ученический договор со Смирновым А.Н. не заключался, последний работал на полную ставку, полный рабочий день с полной нагрузкой.

Довод жалобы относительно невозможности включения в подсчет специального стажа истца спорного периода работы по причине отсутствия кода особых условий труда не может повлечь отмену решения суда, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Следовательно, отсутствие кода льготной работы в лицевом счете истца в спорный период работы не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска по вышеуказанным обстоятельствам. Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Полная и мотивированная оценка представленных суду доказательств приведена районным судом в решении суда в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая положения статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", районный суд пришел к обоснованному выводу о включении в подсчет льготного стажа Смирнова А.Н. спорного периода его работы.

Поскольку специальный стаж истца с учетом включенного судом спорного периода работы составил на момент обращения в пенсионный орган более 7 лет 6 месяцев и, учитывая наличие у него необходимого страхового стажа, вывод суда об обязанности назначить Смирнову А.Н. досрочную пенсию является правомерным.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установиланарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в Лиманском районе Астраханской области - без удовлетворения.