Определение Астраханского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 9а-6/2016

Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р., рассмотрев исковое заявление Исаева А.И. к Правительству Астраханской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установил:

Исаев А.И. обратился в Астраханский областной суд с исковым заявлением к Правительству Астраханской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для строительства торгового комплекса, расположенного по адресу: "адрес" в размере его рыночной стоимости "данные изъяты" рублей.

В обоснование заявленных требований Исаев А.И. указал, что является арендатором земельного участка, арендная плата за земельный участок определена в размере "данные изъяты", изменяется ежегодно путём корректировки индекса инфляции на текущей финансовый год. Считает, что кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает размер рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, тем самым затрагивая его права и законные интересы как арендатора, увеличивает выкупную стоимость земельного участка.

Административное исковое заявление Исаева А.И. не может быть принято к производству Астраханского областного суда по следующим основаниям.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является арендная плата, для определения которой за земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если затрагивают права и обязанности этих лиц (статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В силу пункта 5 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Особенности производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости установлены статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно части 1 которой граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает право арендатора объекта недвижимости как лица, имеющему самостоятельный правовой интерес, обратиться в установленном законом порядке в суд в целях установления кадастровой стоимости такого объекта в размере, равном его рыночной стоимости, если арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Как следует из административного иска и приложенных к нему материалов, по договору аренды N, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области, Исаеву А.И. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N, общей площадью "данные изъяты" кв. м, расположенный по адресу: "адрес" для строительства торгового комплекса, сроком на пять лет. Срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям договора аренды размер арендной платы за участок в год составляет "данные изъяты", изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год.

Расчёт арендной платы за земельный участок определён в приложении N 2 к Договору. При этом показатель кадастровой стоимости не используется при исчислении размера арендной платы.

Поскольку Исаев А.И. является арендатором земельного участка по договору аренды, срок которого истек, арендная плата определена в твёрдой денежной сумме, без учета кадастровой стоимости земельного участка, прихожу к выводу, что результатами определения кадастровой стоимости права и законные интересы административного истца не нарушены, в связи с чем у него отсутствует право оспаривать кадастровую стоимость земельного участка, определенную в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 25 декабря 2013 N 584-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Астраханской области".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 128, 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

в принятии административного искового заявления Исаева А.И. к Правительству Астраханской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Астраханского

областного суда Д.Р. Хаирова