Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 08 февраля 2016 г. по делу N 33-1285/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Усовой Н.М. и Зубковой Е.Ю.,

при секретаре Яковенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микуланинец Е.И. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад "Ручеек" о взыскании недоначисленной заработной платы,

по апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Муниципального образования "Братский район" на решение Братского районного суда Иркутской области от (Дата изъята) по данному делу,

УСТАНОВИЛА:

Микуланинец Е.И. обратилась в суд с иском к МКДОУ детский сад "Ручеек" о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование требований указала, что работает в МКДОУ детский сад "Ручеек", получает заработную плату в размере меньше минимального размера оплаты труда для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. К заработной плате истца (которая не может быть ниже МРОТ - 6 081 рубль в месяц) не применяется районный, северный коэффициенты и 25 процентная надбавка за работу в сельской местности. При установлении истцу заработной платы работодатель нарушил ст. ст. 2, 55 Конституции РФ, ст. ст. 129, 133, 146, 147, 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, а также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Работодателем ей неверно начисляется заработная плата, поскольку он включил районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда, чем нарушил право Микуланинец Е.И. на справедливое вознаграждение за труд.

Согласно расчету истца, задолженность по заработной плате за период с (Дата изъята) по (Дата изъята) составляет (данные изъяты).

Микуланинец Е.И. просила суд взыскать с МКДОУ детский сад "Ручеек" недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с (Дата изъята) по (Дата изъята) в сумме (данные изъяты).

Решением Братского районного суда Иркутской области от 26.11.2015г. года исковые требования Микуланинец Е.И. частично удовлетворены. С МКДОУ детский сад "Ручеек" в ее пользу взыскана недоначисленная заработная плата за период с (Дата изъята) по (Дата изъята) в размере (данные изъяты). В удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы за период с (Дата изъята) по (Дата изъята) в размере (данные изъяты) отказано. С МКДОУ детский сад "Ручеек" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере (данные изъяты).

Не согласившись с решением суда, администрация МО "Братский район" обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит судебное постановление отменить.

В обоснование доводов жалобы сообщает, что с (Дата изъята) органы власти освобождены от необходимости выдерживать соотношение размеров тарифных ставок, окладов и размеров минимального размера оплаты труда. При этом размеры тарифных ставок, окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников для отдельных категорий работников могут быть установлены в размерах ниже минимального размера оплаты труда, однако, производящиеся работнику ежемесячные выплаты за полное отработанное время, в сумме не могут быть менее минимального размера оплаты труда.

Месячная заработная плата истца в спорный период не противоречит требованию ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ. При полностью отработанной за этот период нормы рабочего времени, она не ниже минимального размера оплаты труда, составляющей с 01.01.2015 г. 5965 рублей.

Заявитель жалобы утверждает, что ответчик выплачивал заработную плату истцу в полном объеме в соответствии с требованиями Закона.

Судом неправильно истолкован закон, неправильно применены нормы материального и процессуального права, не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Из материалов дела усматривается, что Микуланинец Е.И. с (Дата изъята) состоит в трудовых отношениях с МКДОУ детский сад "Ручеек" в должности (данные изъяты) на 0,97 ставки. Кроме оклада по должности ей установлены надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (50 %), районный коэффициент (40 %) и надбавка за работу в сельской местности (25 %), что подтверждено трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору, трудовой книжкой, финансовой справкой о размере заработной платы.

МКДОУ детский сад "Ручеек" произвело Микулайнинец Е.И. начисление заработной платы в размере (данные изъяты) за (Дата изъята) , (данные изъяты) за (Дата изъята) , (данные изъяты) за (Дата изъята) .

Проверяя доводы истца о наличии у Микулайнинец Е.И. права на оплату труда в соответствии с законодательством о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суд обоснованно принял во внимание, что МКДОУ детский сад "Ручеек" находится по адресу: "Адрес изъят".

Братский район Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029, приложение 25 к Закону Иркутской области от 02.12.2004 г. N 76-оз "О статусе и границах муниципальных образований Братского района Иркутской области"). Предельный размер районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, для Братского района составляет 1,4 (ст.ст. 2 и 3 Закона Иркутской области от 17.12.2008 г. N 123-оз "О размерах районного коэффициента к заработной плате работников государственных органов Иркутской области, государственных Учреждений Иркутской области и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, муниципальных учреждений в Иркутской области" (в редакции Закона Иркутской области от 31.10.2014 г. N 125-ОЗ).

Определяя условия оплаты труда Микуланинец Е.И., суд пришел к правильному выводу о подтверждении трудовым договором (Номер изъят) от (Дата изъята) , дополнительным соглашением к трудовому договору от (Дата изъята) , финансовой справкой о заработной плате факта установления истцу доплат к заработной плате - процентной надбавки 50 % и районного коэффициента 40 %.

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2015 г. составляет 5 965 рублей в месяц. Следовательно, размер начисленной истцу учреждением заработной платы при выработке ею нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) и начислении районного коэффициента в размере 40 % и процентной надбавки в размере 50 % в спорный период не мог быть менее (данные изъяты) в месяц.

Судом первой инстанции учтено фактически проработанное Микуланинец Е.И. время в спорный период сравнительно с установленной нормой и сделан обоснованный вывод о взыскании с МКДОУ детский сад "Ручеек" недоначисленной заработной платы в размере (данные изъяты).

Выводы суда соответствуют положениям ст.ст. 133, 146, 315 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 10 и 11 Закона Российской Федерации от (Дата изъята) (Номер изъят)-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", ст.ст. 1 - 3 Федерального закона от (Дата изъята) N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

Доводы апелляционной жалобы о том, что тарифные ставки, оклады могут быть меньше, чем минимальный размер оплаты труда, но оплата труда конкретного работника с учетом всех надбавок и доплат не должна быть менее этого размера, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

По смыслу ст.ст. 133, 146 и 315 Трудового кодекса РФ допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда только при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иное толкование норм материального права. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда по данному делу, рассмотренному в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского районного суда Иркутской области от 26 ноября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО "Братский район" - без удовлетворения.

Председательствующий:

О.Ф. Давыдова

Судьи:

Н.М. Усова

Е.Ю. Зубкова