Решение Московского областного суда от 02 февраля 2016 г. по делу N 21-153/2016

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Быстрова Н.В., действующего на основании доверенности в интересах Администрации городского поселения Уваровка, на решение Можайского городского суда "данные изъяты" от 11.11.2015г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"" в отношении Администрации городского поселения Уваровка,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта территориального отдела "данные изъяты" территориального управления "данные изъяты" - старшего государственного административно-технического инспектора "данные изъяты" Поповой А.В. от 25.09.2015г. Администрация городского поселения Уваровка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. "данные изъяты" от 30.11.2004г. "данные изъяты" "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000,00 рублей.

Решением Можайского городского суда "данные изъяты" вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Не согласившись с судебным решением, защитник принес на него жалобу, в которой указал, что в действиях Администрации городского поселения Уваровка отсутствует событие и состав правонарушения, а также вина Администрации городского поселения Уваровка в инкриминируемом деянии надлежащими доказательствами не доказана.

Будучи извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, лицо, представляющее интересы Администрации в судебное заседание не явилось, что не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему.

Частью 1 ст. "данные изъяты" от "данные изъяты"г. "данные изъяты"-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"" установлена ответственность за ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов, актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Санкцией данной статьи предусмотрено наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 15.09.2015г. в 14 часов 25 минут, по адресу: "данные изъяты", у "данные изъяты", администрация городского поселения Уваровка не приняла все зависящие от неё меры по обеспечению требований п."а" ч.2 ст.34, ч.4, ч.10 ст.56 Закона МО "данные изъяты" "О благоустройстве в "данные изъяты"", в результате чего тротуар по вышеуказанному адресу имел неровности, ямы, трещины в асфальтовом покрытии, поврежденный бордюрный камень, крышка люка смотрового колодца, расположенного на тротуаре, поднята на 10-20 см. над асфальтом, через асфальтовое покрытие прорастает травяной покров, тротуар не убран от смета, пыли и мелкого бытового мусора, чем допущено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ.

Как следует из материалов дела, указанная территория должна содержаться и обслуживаться Администрацией городского поселения Уваровка.

Таким образом, вина юридического лица во вмененном правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: актом осмотра территории (объекта) и фотофиксацией; протоколом по делу об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений законодательства и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к ответственности соблюдены.

Наказание назначено юридическому лицу в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи не в максимальном размере.

Довод жалобы о том, что при вынесении постановления органом административной юрисдикции необоснованно приняты во внимание обстоятельства, отягчающие ответственность, а именно, повторное привлечение к ответственности, подлежит отклонению, поскольку, согласно тексту постановления, наказание юридическому лицу назначено с учетом отсутствия как обстоятельств, смягчающих ответственность, так и отягчающих, и ссылки на повторность в постановлении не имеется.

Остальные доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в Можайском городском суде, они проверены и отклонены, как не влекущие освобождение юридического лица от ответственности. Аргументированные суждения по рассмотренным вопросам изложены в мотивированном решении.

Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Можайского городского суда "данные изъяты" от 11.11.2015г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства содержания объектов и производства работ на территории "данные изъяты"" в отношении Администрации городского поселения Уваровка оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Мишин