Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-409/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО2,

судей ФИО7 ФИО1,

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Аппарату Правительства Республики Ингушетия о взыскании единовременного денежного вознаграждения по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО6 на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО9 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что до ноября 2013 г. он работал в Аппарате Правительства РИ в должности помощника первого заместителя Председателя Правительства. Распоряжением руководителя Аппарата Правительства РИ от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от занимаемой должности в связи с уходом на пенсию.

В соответствии со ст. 11 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ N-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещающим государственные должности и должности государственной гражданской службы в "адрес"" ему полагалась выплата единовременного денежного вознаграждения в размере десятикратного среднемесячного денежного содержания. Однако выплата при увольнении произведена не была, так как данная норма закона в соответствии с решением Верховного Суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению прокурора РИ была признана недействующей. Постановлением Президиума Верховного Суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ вышеупомянутое решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

В октябре 2015 г. он обратился в Аппарат Правительства РИ с просьбой выплатить ему соответствующее вознаграждение, на что получен ответ, согласно которому отделом бухгалтерского учета и отчетности Аппарата будет произведен расчет размера вознаграждения и направлен в Министерство финансов РИ для выделения дополнительных бюджетных ассигнований при формировании изменений в республиканский бюджет на 2015 г., предусматривающий расходы на выплаты данного вознаграждения.

Выплаты по настоящее время не произведены, в связи с чем истец просит суд взыскать с Аппарата Правительства РИ в его пользу денежное вознаграждение в размере десятикратного среднемесячного денежного содержания, взыскать с Аппарата Правительства РИ или с лица, виновного за задержку выплаты вознаграждения, в его пользу денежную компенсацию за задержку выплаты данного вознаграждения, в размере "данные изъяты" рублей, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб.

В судебном заседании истец ФИО10. требования поддержал и просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении, пояснив при этом, что заявленные требования им предъявлены к Аппарату Правительства РИ, сведений о другом лице, виновном в задержке выплаты ему вознаграждения, у него не имеется, просил считать данную часть требований излишне указанной. При этом под компенсацией за задержку выплаты вознаграждения он подразумевает индексацию присужденной суммы с учетом процента инфляции со дня, когда он получил право на данное вознаграждение.

Представитель ответчика ФИО6 в удовлетворении требований истца просил отказать.

Решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ требования истца удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представитель Аппарата Правительства РИ ФИО6 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Аппарата Правительства РИ ФИО6, поддержавшего доводы жалобы, истца ФИО11 просившего решение суда оставить в силе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец Эсмурзиев М-Ш.О. состоял в должности помощника первого заместителя Председателя Правительства РИ и освобожден от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на пенсию.

Согласно справке, выданной Аппаратом Правительства РИ от ДД.ММ.ГГГГ N, среднемесячная заработная плата Эсмурзиева М-Ш.О. на день увольнения составляла 35 718 руб. 30 коп.

Постановлением Президиума Верховного Суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым были удовлетворены требования прокурора РИ о признании противоречащей федеральному законодательству и недействующей ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N-РЗ, в связи с чем вышеуказанная норма закона вновь приобрела юридическую силу.

В соответствии со ст. 11 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ N-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы в "адрес"" лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия, при увольнении с государственной гражданской службы в связи с выходом впервые на трудовую пенсию выплачивается денежное вознаграждение в размере десятикратного среднемесячного денежного содержания. Среднемесячное денежное содержание исчисляется за последние 12 месяцев нахождения в должности.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ N-РЗ расходы, связанные с выплатой единовременного денежного вознаграждения в соответствии со статьей 11 настоящего Закона лицам, замещавшим государственные должности Республики Ингушетия или должности государственной гражданской службы, производятся из средств фонда оплаты труда государственного органа, в котором указанные лица замещали соответствующие должности.

Из письма Правительства РИ от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что отделом бухгалтерского учета и отчетности Аппарата будет произведен расчет размера вознаграждения и направлен в Министерство финансов РИ для выделения дополнительных бюджетных ассигнований при формировании изменений в Закон Республики Ингушетия "О республиканском бюджета на 2015 года и плановый период 2016-2017 годов", что предусматривает право истца, замещавшего на момент увольнения должность государственной гражданской службы Республики Ингушетия, на денежное вознаграждение в размере десятикратного среднемесячного денежного содержания, предусмотренного ст. 11 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ N-РЗ.

В связи с несвоевременной выплатой денежного вознаграждения и ростом потребительских цен указанная выплата подлежит индексации, являющейся способом защиты прав взыскателя от обесценивания присужденной ему денежной суммы вследствие инфляции.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО12 к Аппарату Правительства Республики Ингушетия о взыскании единовременного денежного вознаграждения оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи