Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-4856/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.

судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ имущественных отношений Алтайского края на решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 03.02.2016г.по делу по иску Мочаловой А. А.вны к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мочалова А.А. обратилась в суд с иском к ГУ имущественных отношений Алтайского края о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от 17.06.1992 между ней и совхозом "Барнаульский" приобрела в собственность гаражный бокс *** общей площадью 17,6 кв.м, расположенный по "адрес" в "адрес".

Право собственности на гаражный бокс признано на основании решения мирового судьи судебного участка N "адрес" от 25.04.2014г и зарегистрировано в установленном порядке.

В бесплатной приватизации земельного участка ответчиком отказано, поскольку отсутствуют документы о предоставлении земельного участка.

Вместе с тем, гараж является плановым строением, участок используется в целях эксплуатации гаража.

На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 17,6 кв.м, расположенный под гаражным боксом *** по "адрес" в "адрес" с разрешенным видом использования - земельные участки, предназначенные для гаражей (для хранения индивидуального автотранспорта).

Решением Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 03.02.2016г. удовлетворены исковые требования о признании права собственности на земельный участок.

В апелляционной жалобе представитель ГУ имущественных отношений Алтайского края просит об отмене решения и отказе в удовлетворении исковых требований, так как земельный участок Мочаловой А.А. может быть предоставлен только за плату.

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том. что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Решением мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГ за Мочаловой А.А. признано право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: "адрес", бокс ***. Мочалова А.А. являлась работником совхоза "Барнаульский".

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГ ***к директором совхоза "Барнаульский" с целью приватизации имущества совхоза было принято решение разрешить работникам совхоза продажу гаражей.

ДД.ММ.ГГ между совхозом "Барнаульский" и Мочаловой А.А. заключен договор купли-продажи кирпичного гаража *** площадью 17,6 кв.м, расположенного на территории "адрес".

Постановлением Центральной сельской администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГ *** на основании обращения Мочаловой А.А. земельному участку и расположенному на нём гаражу присвоен адрес: "адрес".

ДД.ММ.ГГ Главным управлением имущественных отношений Алтайского края истцу отказано в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В соответствии с пп.7 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. а, б п.1 ст.2 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" земельный участок однократно предоставляется бесплатно в собственность следующим категориям граждан: 1) гражданину, имеющему в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем находящимся в собственности данного гражданина индивидуальным жилым домом и (или) индивидуальным гаражом, строительство которых завершено, в случае, если указанный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации: а) на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды для эксплуатации индивидуальных жилых домов, индивидуальных гаражей; б) на праве аренды для индивидуального гаражного или жилищного строительства, ведения в границах населенного пункта личного подсобного хозяйства.

В силу абзаца 1 и 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ссли земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Документы по деятельности совхоза "Барнаульский" в архивный отдел администрации "адрес" не сдавались. Совхоз "Барнульский" фактически свою деятельность прекратил, сведений о месте нахождения балансовой документации совхоза не имеется.

В связи с этим судом сделан правильный вывод о том. что данное обстоятельство не может быть поставлено в вину истцу и не должно умалять ее право на приобретение земельного участка.

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

В соответствии со ст.37 Земельного кодекса РСФС 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Поскольку в установленном порядке истец приобрела гараж, на который судебным решением за ней признано право собственности, то самовольной постройкой гараж не является, следовательно, к Мочаловой А.А. перешло право на использование соответствующей части земельного участка под гаражом.

Данный участок может быть индивидуально определен, поскольку имеет адрес, его границы и местоположение соответствуют границам и местоположению размещенного на нем гаража, который стоит на кадастровом учете.

Возможности поставить земельный участок на кадастровый учет истец не имеет, поскольку у нее отсутствуют землеотводные документы, по этой же причине она лишена возможности в административном порядке оформить право собственности на гараж.

При изложенных обстоятельствах доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 03.02.2016г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: