Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2016 г. по делу N 33-2036/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) в составе председательствующего Шадриной Л.Е.,

судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К.,

при секретаре Никифорове В.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 апреля 2016 года

дело по апелляционной жалобе представителя третьего лица на заочное решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2016 года, которым по делу по иску Общества с ограниченной ответственностью "Жилищный уют и комфорт" к Бойко И.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскании судебных расходов,

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении искового заявления ООО "Жилищный уют и комфорт" к Бойко И.В. о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, отказать.

Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Жилищный уют и комфорт" обратился в суд с иском к Бойко И.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскании судебных расходов, указывая на то, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... , и потребителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению. Между тем Бойко И.В. свои обязанности по оплате коммунальных услуг не выполняет, в связи с чем, за период с января 2013 года по ноябрь 2015 года образовалась задолженность в размере ... руб. Истец, являющийся управляющей организацией жилого дома, в котором проживает ответчик, имеет право обращения в суд с иском об ограничении подачи коммунальной услуги. 28.09.2015 ответчику было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности и о предстоящем приостановлении услуги горячего водоснабжения. Истец просит возложить обязанность на ответчика предоставить специалистам управляющей компании доступ в жилое помещение для приостановления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Судом вынесено вышеуказанное заочное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель третьего лица АО "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" Рупасова И.А. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в связи с тем, что судом не исследованы все обстоятельства дела, нарушены нормы процессуального права, поскольку при наличии уважительной причины неявки истца и третьего лица суд первой инстанции не отложил разбирательство дела, вывод суда о неизвестности местонахождения ответчика опровергается материалами дела.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явились, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая дело по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в деле отсутствуют доказательства того, что Бойко И.В. является собственником жилья и пользователем коммунальных услуг.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Так, к апелляционной жалобе представителем третьего лица были приложены копия договора социального найма жилого помещения N ... от 15.05.2012, распоряжение N ... от 01.02.2005 на право занятия жилого помещения, подтверждающие факт того, что Бойко И.В. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ...

Судебная коллегия пришла к выводу о принятии дополнительных доказательств, поскольку истец и третье лицо не имели возможности предоставить их в суд первой инстанции.

Из материалов дела усматривается, что представителем истца ООО "Жилищный уют и комфорт" и третьего лица АО "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" Рупасовой И.А. были заявлены ходатайства об отложении разбирательства дела, назначенного на 20.02.2016, в связи с невозможностью явки представителя по причине выезда в командировку в г. ... с приложением приказа о направлении Рупасовой И.А. в командировку с 16.02.2016по 21.02.2016.

Судом первой инстанции данное ходатайство разрешено не было, в связи с чем, у истца и третьего лица отсутствовала реальная возможность предоставить доказательства по делу. Данную причину судебная коллегия находит уважительной.

Из материалов дела усматривается, что Бойко И.В. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ...

Истец ООО "Жилищный уют и комфорт" осуществляет управление многоквартирным домом, в котором проживает ответчик.

Из договора N ... от 01.06.2013 следует, что ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" подает через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду, а ООО "Управляющая компания Жилищный уют и комфорт" принимает в объеме, необходимом для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений жилого фонда, находящегося у него в управлении.

Бойко И.В. обязательства по оплате коммунальных услуг не исполняет. По состоянию на 11.12.2015 задолженность составляет ... руб., то есть ответчик имеет задолженность по горячему водоснабжению, превышающую сумму 2-х месячных размеров платы, определяемых исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг.

В адрес Бойко И.В. АО "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" было направлено уведомление от 11.09.2015 о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней с момента получения уведомления, предоставление коммунальной услуги (горячего водоснабжения) будет ограничено до момента полного погашения задолженности. Уведомление истцом было получено.

Однако задолженность за коммунальные услуги Бойко И.В. в установленный срок не была погашена. 28.09.2015 АО "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" было направлено в адрес ответчика извещение о приостановлении подачи горячего водоснабжения через трое суток после получения извещения. Данное извещение также было получено Бойко И.В. лично.

При этом доступ к инженерным коммуникациям для ограничения коммунальной услуги (горячего водоснабжения) ответчиком не представлен, в связи с чем, представителями истца и третьего лица был составлен акт недопуска от 30.09.2015 с участием ответчика.

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе.

Вышеуказанные требования закона по оплате коммунальных услуг ответчиком не исполняются.

В ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ.

Подпунктом "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).

В соответствии с п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Подпунктами "б", "в" пункта 119 Правил установлено, что при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Пунктом 114 Правил предусмотрено, что в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что имеющаяся задолженность по коммунальной услуге (горячее водоснабжение) длительное время ответчиком не оплачивается, порядок (предупреждения) уведомления Бойко И.В. был соблюден, последней чинятся препятствия к доступу к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения. Ответчик не предоставил доступ в квартиру для ограничения или приостановления подачи горячего водоснабжения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание факт задолженности по оплате коммунальных услуг потребителя-должника, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в силу вышеприведенных норм истец имеет право доступа к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения ответчика для ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2016 года по данному делу отменить и вынести новое решение.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Жилищный уют и комфорт" к Бойко И.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Обязать Бойко И.В. обеспечить должностным лицам Общества с ограниченной ответственностью "Жилищный уют и комфорт" доступ к инженерным коммуникациям в квартире, расположенной по адресу: ... , для введения приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Взыскать с Бойко И.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Жилищный уют и комфорт" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Л.Е. Шадрина

Судьи: С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров