Постановление Амурского областного суда от 04 декабря 2015 г. по делу N 4А-746/2015

Заместитель председателя Амурского областного суда Белоусов П.В., рассмотрев жалобу защитника Сарапкина В.В. - адвоката Бежнарева С.Д., на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку N1 от 10 июня 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Сарапкина В. В.,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2015 года в 21 час 00 минут в районе дома N53 по ул. Екимова в г. Свободном Амурской области сотрудниками ГИБДД МО МВД России "Свободненский" был остановлен мопед марки "данные изъяты", без государственного регистрационного номера, под управлением Сарапкина В.В.

Как следует из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения N от 19 мая 2015 года, у Сарапкина В.В. были выявлены признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, в связи с чем, он был освидетельствован на состояние алкогольного опьянения. Концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у него составила 0,287 мг/л.

Инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России "Свободненский" на основании протокола об административном правонарушении N от 19 мая 2015 года в отношении Сарапкина В.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

05 мая 2015 года врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Свободненский" дело об административном правонарушении в отношении Сарапкина В.В. направлено на рассмотрение мировому судье Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку N1.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку N1 от 10 июня 2015 года Сарапкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В суде второй инстанции указанное постановление не обжаловалось.

Сарапкин В.В. в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратился с жалобой в Амурский областной суд, в которой просит постановление мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку N1 от 10 июня 2015 года отменить.

В обоснование своей жалобы приводит доводы о том, что мировой судья в своем постановлении указал, что он, Сарапкин В.В., управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Однако данное обстоятельство противоречит материалам дела и фактическим обстоятельствам, поскольку 19 мая 2015 года в 21 час 00 минут в районе дома N53 по ул. Екимова в г. Свободном Амурской области Сарапкин В.В. катил в руках мопед, который был в неисправном состоянии.

Ознакомившись с доводами жалобы, возражениями на неё, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 1090 от 23 октября 1993 года водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

На основании части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в период, относящийся к обстоятельствам дела) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ, вступившим в законную силу с 1 июля 2015 года, в абзаце первом части 1 ст.12.8 КоАП РФ слово "опьянения,-" заменено словами "опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния,-".

Согласно примечанию к статье 12.8 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При вынесении судебных актов по настоящему делу мировым судьей эти требования закона были выполнены.

Как усматривается из материалов дела, 19 мая 2015 года в 21 час 00 минут в районе дома N53 по ул. Екимова в г. Свободном Амурской области сотрудниками ГИБДД МО МВД России "Свободненский" был остановлен мопед марки "данные изъяты", без государственного регистрационного номера, под управлением Сарапкина В.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом N от 19.05.2015 об административном правонарушении (л.д.3), актом N освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 19.05.2015 года, согласно которому концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Сарапкина В.В. составила 0,287 мг/л (л.д.6), протоколом N от 19.05.2015 года об отстранении от управления транспортным средством (л.д.4), протоколом N от 19.05.2015 о задержании транспортного средства (л.д.7), рапортом инспектора ДПС ГИБДД (л.д.10), показаниями понятых Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 (л.д.8-9), которым была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальные документы составлены сотрудниками ГИБДД в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством.

Освидетельствование Сарапкина В.В. на состояние опьянения произведено с учетом установленных законом требований.

Постановление о назначении Сарапкину В.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с учетом требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Позиция Сарапкина В.В. о том, что в протоколе, акте, постановлении мирового судьи указаны разные виды транспорта, которым он управлял (автомобиль, мопед), поэтому производство по его делу подлежит прекращению ошибочная и не влечет за собой отмену судебного постановления.

В постановлении мировым судьей в части указания транспортного средства была допущена техническая ошибка, поскольку материалами дела установлено, что Сарапкин В.В. управлял мопедом. Согласно ст. 29.12.1 КоАП РФ технические ошибки могут быть устранены судьей, вынесшим решение по делу об административном правонарушении, как по заявлению заинтересованных лиц, так и по инициативе суда.

Доводы заявителя о том, что он не является субъектом данного административного правонарушения ввиду того, что автомобилем в момент данного происшествия он не управлял, несостоятельны.

Статьёй 1 Федерального закона от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", вступившей в силу с 15 ноября 2014 года, примечание к статье 12.1 КоАП РФ утратило силу.

Этим же Федеральным законом статья 12.1 КоАП РФ дополнена новым примечанием, в соответствии с которым под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно п.1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, мопедом является двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

Как следует из п.1 ст.25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ мопеды отнесены к транспортным средствам категории "M", на управление которыми предоставляется специальное право.

В соответствии с п.7 этой же статьи Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E".

Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

Исходя из примечания к статье 12.1 КоАП РФ, понятия мопеда, сформулированного в Правилах дорожного движения, которое относит его к механическому транспортному средству, а также учитывая, что для управления мопедом требуется получить водительское удостоверение категории "М" (либо иметь водительское удостоверение с любой другой открытой категорией), управление мопедом водителем, находящимся в состоянии опьянения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Из материалов дела, в частности, из рапорта ИДПС ОБ ГИБДД "Свободненский" капитана полиции Ф.И.О.4 следует, что он непосредственно наблюдал факт управления Сарапкиным В.В. транспортным средством - мопедом марки "данные изъяты", без государственного регистрационного номера 19 мая 2015 года в 21 час 00 минут в районе дома N53 по ул. Екимова в г. Свободном Амурской области (л.д. 10).

Сарапкин В.В. согласился с содержанием протокола об административном правонарушении N от 19.05.2015 года, в котором собственноручно указал, что управлял транспортным средством (л.д.3).

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Сарапкину В.В. именно как к лицу, управлявшему транспортным средством.

Примеров о процессуальных нарушениях, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу постановления мирового судьи, жалоба не содержит.

Оснований для отмены постановления мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку N1 от 10 июня 2015 года не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку N1 от 10 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Сарапкина В. В. оставить без изменения, а жалобу защитника Сарапкина В.В. - адвоката Бежнарева С.Д. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Амурского областного суда П.В. Белоусов