Постановление Амурского областного суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 4А-832/2015

Заместитель председателя Амурского областного суда Белоусов П.В., рассмотрев жалобу Ли П.Э. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 3 от 07 декабря 2015 года, решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 09 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ли П.Э. ,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2015 года в 00 часов 10 минут в районе 124 км автодороги "Подъезд к г. Благовещенску" сотрудниками СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области был остановлен автомобиль марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N под управлением водителя Ли П.Э. , который управлял автомобилем будучи лишенным права на управление транспортным средством.

Протоколом N от 24 августа 2015 года Ли П.Э. был отстранен от управления транспортным средством.

Ранее постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому районному судебному участку от 05 сентября 2014 года, вступившим в законную силу 14 октября 2014 года, Ли П.Э. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 22 месяца.

Протоколом об административном правонарушении N от 24 августа 2015 года инспектором СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области в отношении Ли П.Э. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

24 августа 2015 года командиром СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области дело об административном правонарушении в отношении Ли П.Э. направлено на рассмотрение мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 3.

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 3 от 25 августа 2015 года, материалы дела возвращены командиру СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области, в связи с необеспечением участия в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности.

07 декабря 2015 года временно исполняющим обязанности командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области дело об административном правонарушении в отношении Ли П.Э. направлено на рассмотрение мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 3.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 3 от 07 декабря 2015 года Ли П.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

Не согласившись с принятым постановлением, Ли П.Э. обжаловал его в Благовещенский городской суд Амурской области. Решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 09 декабря 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

В порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Ли П.Э. обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит снизить назначенный мировым судьей Амурской области срок административного ареста. В обоснование, приводит доводы о том, что вину в совершении административного правонарушения осознал в полном объеме, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также беременную супругу.

Изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации регламентируется Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность согласно действующему законодательству.

На основании части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При вынесении судебных актов по настоящему делу мировым судьей и судьей Благовещенского городского суда эти требования закона были выполнены.

Как усматривается из материалов дела, 24 августа 2015 года в 00 часов 10 минут в районе 124 км автодороги "Подъезд к Благовещенску" Ли П.Э. управлял автомобилем, будучи лишённым права на управление транспортным средством.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом N от 24 августа 2015 года об административном правонарушении (л.д.9); протоколом 28 N от 24 августа 2015 года об отстранении от управления транспортным средством (л.д.10); протоколом N от 24 августа 2015 года об административном задержании (л.д.11); рапортом инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области Ф.И.О.2 (л.д.12); списком нарушений (л.д.13) и выпиской из административной практики, согласно которой постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому районному судебному участку от 05 сентября 2014 года Ли П.Э. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 22 месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.8).

Перечисленным доказательствам дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальные документы составлены сотрудниками СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством.

Постановление о назначении Ли П.Э. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, с учетом требований статьи 4.1 Кодекса.

Законность вынесенного постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 3 от 07 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Ли П.Э. была проверена судьей Благовещенского городского суда Амурской области в соответствии с требованиями статей 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены судья обоснованно не усмотрел.

Доводы жалобы заявителя о том, что он имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка и беременную супругу не являются основаниями для снижения назначенного административного наказания.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

Наказание в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток назначено Ли П.Э. с учетом требований ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судами были учтены конкретные обстоятельства дела, общественная опасность содеянного, влияние наказания на исправление Ли П.Э. , наличие смягчающего вину обстоятельства - признание Ли П.Э. вины и отягчающего вину обстоятельства - неоднократное совершение однородных административных правонарушений в области дорожного движения, а также личность Ли П.Э.

Мировым судьей Амурской области Ли П.Э. назначено не максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание в полной мере соответствует содеянному им правонарушению, с учётом его личности и наличия смягчающих обстоятельств.

Кроме этого, заявленная в жалобе Ли П.Э. просьба о рассмотрении дела в его присутствии не может быть удовлетворена, поскольку рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, так как это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы мировому судье и судье Благовещенского городского суда Амурской области всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

В жалобе не приводятся ссылки на новые обстоятельства, которые не были бы предметом обсуждения суда второй инстанции, все доводы заявителя исследовались в судебном заседании и получили в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащую оценку.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 3 от 07 декабря 2015 года и решения судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 09 декабря 2015 года не усматриваю.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 3 от 07 декабря 2015 года, решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 09 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ли П.Э. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Амурского областного суда П.В. Белоусов