Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 апреля 2016 г. по делу N 33-5433/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Быстровой М.Г.

судей Кучеровой С.М., Крятова А.Н.

при секретаре Бацунине Е.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнийчук Т.Н. к муниципальному образованию город Енисейск Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности предоставить другое жилое помещение взамен непригодного для проживания,

по апелляционной жалобе Корнийчук Т.Н. на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 13 января 2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Корнийчук Т.Н. к муниципальному образованию город Енисейск Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности предоставить другое жилое помещение взамен непригодного для проживания - отказать".

Заслушав доклад судьи Кучеровой С.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Корнийчук Т.Н. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию город Енисейск Красноярского края с требованием о признании за ней и членами ее семьи право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении на ответчика обязанности предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен признанного аварийным и непригодным для проживания, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Енисейска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее "данные изъяты" кв.м) и находящееся в границах населенного пункта г. Енисейска, включив в договор социального найма указанных членов ее семьи.

Требования мотивированы тем, что в апреле 1998 г. истица приобрела в собственность у Барабинского А.А. квартиру, расположенную по адресу: "адрес", в которую переехала вместе с семьей в апреле 1998 г. и проживает до настоящего времени. Однако зарегистрировать сделку купли-продажи надлежащим образом она не успела, так как "дата" Барабинский А.А. умер. В настоящее время вместе с ней в квартире проживают члены ее семьи: муж Корнийчук М.А., дочь Корнийчук М.М., дочь Корнийчук A.M., сын Корнийчук Д.М. со своими: женой Корнийчук В.А. и несовершеннолетними детьми Корнийчук М.Д., Корнийчук Е.Д. На основании акта обследования жилого дома от "дата" N и заключения о признании помещения непригодным для проживания от "дата" N распоряжением администрации г. Енисейска от "дата" N-р жилой дом N по "адрес" признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Истцу и членам ее семьи в предоставлении другого благоустроенного жилья по договору социального найма ответчиком отказано.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Корнийчук Т.Н. просит решение отменить, считая его принятым с нарушением норм материального права. В обоснование доводов ссылается на то, что истица и члены ее семьи являются добросовестными пользователями спорного жилого помещения, а договор социального найма фактически заключенным, поскольку условия договора социального найма выполнялись. На момент признания указанного жилого дома аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу истец и его семья прожили в нем 9 лет и имеют право на получение другого жилого помещения взамен признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, и, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ (ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Частью 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ).В соответствии с п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора N на передачу квартиры в собственность граждан от "дата" Барабинскому А.А. передано в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

Согласно расписке от "дата" Барабинский А.А. получил "данные изъяты" руб. за проданную им квартиру, расположенную по адресу: "адрес", от Корнийчук Т.Н., деньги им получены полностью, претензий он не имеет.

Корнийчук Т.Н. вместе с членами своей семьи вселилась в данное жилое помещение и по настоящее время проживает в нем, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Однако договор купли-продажи указанной квартиры между Барабинским А.А. и Корнийчук Т.Н. заключен не был, право собственности в установленном законом порядке за истицей не зарегистрировано.

В соответствии с информацией, представленной Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Красноярскому краю Лесосибирское отделение Енисейский производственный участок, согласно базе данных ГУ КГЦТИ и ОЗСС по состоянию на "дата" жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", зарегистрировано на праве собственности за Барабинским А.А. на основании договора N на передачу квартиры в собственность граждан, зарегистрированного в администрации г. Енисейска "дата", р. N, право собственности зарегистрировано "дата"

"дата" Барабинский А.А. умер в г. Енисейске Красноярского края.

По сообщению нотариуса Енисейского нотариального округа Муниной Ш.М. после смерти Барабинского А.А., проживавшего по адресу: "адрес", имеется наследственное дело, открытое "дата", наследниками являются жена Барабинская Л.Н., сын Барабинский А.А., сын Барабанский Н.А., сын Барабинский А.А.; заявленное наследственное имущество - автомобиль марки "данные изъяты", 1981 г. выпуска, свидетельство о праве на наследство на указанный автомобиль выдано наследникам "дата" реестр N, иное имущество заявлено не было, наследственное дело закрыто.

Согласно акту обследования от "дата" N жилой дом N по "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Заключением межведомственной комиссии от "дата" N указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, составляющим "данные изъяты" %. Распоряжением администрации г. Енисейска от "дата" N данный жилой дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Корнийчук Т.Н., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что правоотношений по договору социального найма в установленном Жилищным кодексом РФ порядке между сторонами не возникло, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" в муниципальной собственности администрации г. Енисейска не значится, имеет другого собственника, Корнийчук Т.Н. и члены ее семьи в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения по условиям социального найма не признавались и на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состояли и не состоят, решение о предоставлении истцу жилого помещения жилищного фонда социального использования компетентным органом никогда не принималось.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ. При этом из содержания данной статьи следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества, а также в порядке наследования.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Истец, считая себя собственником спорной квартиры, учитывая, что наследниками после смерти Барабинского А.А. являются его супруга Барабинская Л.Н., дети: Барабинский А.А., Барабинский Н.А., Барабинский А.А. не предоставила суду доказательств возникновения у нее данного права (решение суда о признании права собственности на спорную квартиру).

Следует отметить, что собственник жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, состоящий на учете нуждающихся в жилых помещениях, вправе в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ требовать предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма, поскольку действующее законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения муниципального жилого фонда с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу ст. ст. 49, 51 ЖК РФ, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истица и члены ее семьи являются добросовестными пользователями спорного жилого помещения, а договор социального найма с администрацией фактически заключенным, поскольку условия договора социального найма ими выполняются несостоятельны, поскольку сам по себе факт проживания в спорном жилом помещении и оплата коммунальных услуг не свидетельствует о возникновении между сторонами правоотношений по договору социального найма, а также основанием для приобретения права пользования жилым помещением в установленном законом порядке, о чем подробно и мотивировано указано в обжалуемом решении.

Признание дома аварийным, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку при отсутствии доказательств проживания истца и членов ее семьи в спорной квартире на законных основаниях, признание их в установленном порядке малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий исключается возможность предоставления им жилого помещения во внеочередном порядке.

В целом доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с принятым по делу решением суда и признаются Судебной коллегией несостоятельными, поскольку полностью опровергаются материалами дела.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Енисейского районного суда Красноярского края от 13 января 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Корнийчук Т.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи