Решение Красноярского краевого суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 7п-211/2016

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 28 апреля 2016 года дело по жалобе Хорошавина С.А. на постановление судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 21 марта 2016 года, которым

Хорошавин С.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению Хорошавин С.А. 21 марта 2016 года в 15 часов 50 минут в районе "адрес" оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, выразившееся в том, что находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудником полиции.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ Хорошавин С.А. просит отменить постановление судьи, мотивируя тем, что в судебном заседании находился в болезненном состоянии, в силу молодого возраста не смог в полной мере воспользоваться своими правами, ему не была предоставлена возможность обратиться за помощью к защитнику. Судьей дана неправильная оценка обстоятельствам дела, в частности незаконным действиям сотрудников полиции. В протоколе об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения, не отражено какому именно требованию сотрудника полиции он не подчинился.

Хорошавин С.А., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в Красноярский краевой суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При вынесении решений по данному делу положения указанных норм права не выполнены, Хорошавин С.А. привлечен к административной ответственности с нарушением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Так, в силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело, время, место и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или Закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение и другие обстоятельства, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Фактически в ст.29.10 КоАП РФ аналогичные требования установлены к постановлению по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Хорошавина С.А. (л.д.3) место совершения последним противоправных действий не указано. Так, согласно данного протокола правонарушение выразилось в том, что " 20.03.2016г в 15ч.50мин. "адрес" около "адрес" гр-н Хорошавин С.А. находясь в состоянии опьянения пытался скрыться, на неоднократные требования сотрудников полиции не реагировал. Тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции".

Указанное описание являлось основанием для возвращения данного протокола, лицу его составившему для пересоставления со стадии подготовки судьей дела к рассмотрению. Однако, вместо этого, судьей дело рассмотрено по существу и соответственно вынесено постановление, в котором также не указан точный адрес места совершения административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано в чем именно выразилось инкриминируемое правонарушение, а именно не расписано на какие именно требования сотрудников полиции не реагировал Хорошавин С.А., не ясно какому законному распоряжению сотрудника полиции оказал неповиновение. Вместе с тем, исходя из диспозиции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ их отражение в протоколе является обязательным и имеет существенное значение для установления в действиях виновного указанного состава административного правонарушения.

Данные обстоятельства судьей районного суда оставлены без внимания. При этом, в постановлении судьей фактически расписаны действия Хорошавина С.А., которые не были указаны в протоколе об административном правонарушении, что также не отвечает требованиям КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку указанные нарушения процессуальных норм являются существенными, постановление судьи районного суда нельзя признать законным, обоснованным и оно подлежит отмене.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения Хорошавина С.А. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 21 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Хорошавина С.А. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Красноярского краевого суд Ерофеев А.И.