Президиум Томского областного суда в составе:
председательствующего Полякова В.В.,
членов президиума: Ахвердиевой И.Ю., Батуниной Т.А., Синяковой Т.П., Сотникова А.В., Уваровой Т.В.,
рассмотрел истребованное по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области на решение Каргасокского районного суда Томской области от 15 июля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 28 октября 2015 года
дело по иску Севостьяновой С. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Каргасокского района Томской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию, взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Томского областного суда Троценко В.А., президиум Томского областного суда
установил:
Севостьянова С.И., 28.05.1966 года рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее - ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области, ответчик), в котором, уточнив, просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязать ответчика включить в её специальный трудовой стаж в календарном исчислении период прохождения интернатуры в Томской городской больнице N 3 с 01.08.1989 по 01.08.1991, включить в трудовой стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.01.1994 по 04.05.1994; с 30.03.1998 по 08.05.1998; с 02.03.2003 по 17.05.2003; с 27.01.2008 по 06.04.2008; с 27.01.2013 по 11.04.2013; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 29.12.1991 по 31.03.1992 и в отпуске по уходу за ребенком с 03.05.1992 по 27.01.1993, а также периоды работы с 01.11.1999 по 12.03.2000 - 4 мес. 12 дней; с 18.03.2000 по 10.10.2000 - 6 мес. 23 дня; с 14.10.2000 по 18.12.2000 - 2 мес. 5 дней; с 23.12.2000 по 21.01.2001 - 29 дней; с 27.01.2001 по 25.09.2001 - 7 мес. 29 дней; с 29.09.2001 по 28.11.2001 - 2 мес.; с 01.12.2001 по 05.05.2002 - 5 мес. 5 дней; с 09.05.2002 по 01.03.2003 - 9 мес. 23 дня; с 18.05.2003 по 14.06.2004 - 1 год 27 дней; с 15.06.2004 по 01.11.2004 - 4 мес. 17 дней; с 13.02.2006 по 26.11.2008 - 1 год 11 мес. 14 дней; с 07.04.2008 по 03.02.2009 - 9 мес.27 дней; с 05.02.2009 по 26.11.2013 - 3 года 11 мес. 22 дня; с 12.04.2013 по 31.03.2014 - 11 мес. 19 дней; с 01.04.2014 по 21.08.2014 - 5 мес. 26 дней; обязать ответчика назначить и выплачивать ей указанную пенсию с 23 марта 2015 года, взыскать с ответчика расходы на оплату: услуг представителя - /__/ руб., за составление искового заявления в суд - /__/ руб., государственной пошлины - 300 рублей.
Указала, что на её заявление от 22.08.2014 ответчик решением N 403 от 29.08.2014 отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за недостаточностью у неё необходимого медицинского стажа 30 лет, исчислив его в размере 21 год 3 мес. 5 дней. Ответчик не включил в специальный стаж период прохождения ею интернатуры по терапии после окончания Томского медицинского института в 1989 году и периоды нахождения на курсах повышения квалификации; а периоды отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и остальные вышеуказанные периоды включил в стаж в календарном, а не льготном исчислении, хотя она работала врачом в сельской местности -Каргасокской районной больнице ... Период её работы с 01.04.2014 по 21.08.2014 ответчик не включил в стаж из-за не представления работодателем в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета, с чем она не согласна. До настоящего времени она работает в той же больнице.
В судебном заседании истица Севостьянова С.И. исковые требования поддержала. В последнее судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя Ожогиной Н.М.
Представитель истицы Севостьяновой С. И. Ожогина Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области Шашкова М.В. исковые требования не признала.
Решением Кагасокского районного суда Томской области от 15.07.2015 исковые требования Севостьяновой С. И. удовлетворены. Суд обязал ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области включить Севостьяновой С.И. в специальный стаж работы в календарном исчислении период прохождения интернатуры с 01.08.1990 по 30.06.1992; включить с применением коэффициента 0,25 (1 год работы за 1 год 3 месяца) периоды прохождения курсов повышения квалификации с 04.01.1994 по 04.05.1994, с 30.03.1998 по 08.05.1998, с 02.03.2003 по 17.05.2003, с 27.01.2008 по 06.04.2008, с 27.01.2013 по 11.04.2013; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с 29.12.1991 по 31.03.1992, с 03.05.1992 по 27.01.1993; периоды работы с 01.11.1999 по 12.03.2000, с 18.03.2000 по 10.10.2000, с 14.10.2000 по 18.12.2000, с 23.12.2000 по 21.01.2001, с 27.01.2001 по 25.09.2001, с 29.09.2001 по 28.11.2001, с 01.12.2001 по 05.05.2002, с 09.05.2002 по 01.03.2003, с 18.05.2003 по 14.06.2004, с 15.06.2004 по 01.11.2004, с 13.02.2006 по 26.11.2008, по 07.04.2008, по 03.02.2009, с 05.02.2009 по 26.11.2013, с 12.04.2013 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 21.08.2014, с 25.10.1991 по 28.12.1991, с 01.04.1992 по 02.05.1992, с 28.01.1993 по 03.01.1994, с 05.05.1994 по 25.03.1996, с 30.03.1996 по 10.06.1996, с 12.06.1996 по 12.06.1996, с 15.06.1996 по 10.03.1997, с 29.11.1997 по 29.03.1998, с 09.05.1998 по 08.09.1998, с 12.09.1998 по 22.12.1998, с 20.03.1999 по 25.08.1999, с 03.09.1999 по 31.10.1999, с 15.03.1997 по 24.11.1997. Суд признал за Севостьяновой С.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", обязал ответчика назначить и выплачивать Севостьяновой С.И. пенсию с 09.02.2015. Взыскал с ответчика в пользу истицы в возмещение судебных расходов в общей сумме /__/ рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 28.10.2015 года решение Каргасокского районного суда Томской области от 15.07.2015 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области - без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поступившей в президиум Томского областного суда 15.01.2016, ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области в лице начальника Управления Кузнецовой А.А. просит решение Каргасокского районного суда Томской области от 15.07.2015 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 28.10.2015 отменить в связи с неправильным применением судами норм материального права и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что суд первой инстанции неправильно исчислил специальный стаж работы истицы, который при календарном исчислении периода прохождения интернатуры с 01.08.1990 по 30.06.1991 - 11 месяцев и остальных периодов в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца составит 27 лет 11 месяцев 1 день, при требуемом специальном стаже 30 лет. Кроме того, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 27.01.2008 по 06.04.2008 повторно включен в период работы с 13.02.2006 по 26.11.2008, а период с 27.01.2013 по 11.04.2013 повторно включен в период работы с 05.02.2009 по 26.11.2013.
По запросу от 21.01.2016 дело поступило в президиум Томского областного суда 05.02.2016.
Определением судьи Томского областного суда Троценко В.А. от 30.03.2016 кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - президиум Томского областного суда.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, однако в судебное заседания не явились, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем президиум Томского областного суда, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, принимая во внимание, что право на социальное обеспечение, включающее и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах является гарантированным Конституцией Российской Федерации правом каждого, президиум Томского областного суда приходит к выводу о необходимости в интересах законности выйти за пределы доводов кассационной жалобы в соответствии с ч.2 ст. 390 ГПК РФ и в связи с допущенными судами первой и второй инстанций существенными нарушениями норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, приведшими к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера, отменить состоявшиеся судебные постановления в части и направить дело в отменной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Это же установлено и в п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015.
Согласно пп. "а" п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Как разъяснено в п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.сентября 1999 года N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).
Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.
В пункте 3 постановления N 1066 указано, что периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 464.
Учитывая, что пунктом 2 постановления N 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
До постановления от 06.09.1991 N 464 действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, в пункте 5 которого указано, что если часть работа врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть - в городах, то пенсию за выслугу лет назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.
Из материалов дела следует, что Севостьянова С.И. в 1989 году окончила Томский ордена Трудового Красного Знамени медицинский институт по специальности лечебное дело, ей присвоена квалификация врача.
Согласно записям в её трудовой книжке Севостьянова С.И. 01.08.1989 была принята в Томскую городскую больницу N 3 для прохождения интернатуры по терапии и отчислена из интернатуры 01.08.1991, и направлена в распоряжение главного врача поликлиники N 3 Томского горздравотдела;
25.10.1991 она принята в Молчановскую районную больницу Томской области врачом-терапевтом, затем уволена 01.04.1992 по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР по согласованию между руководителями переводом в Каргасокскую районную больницу;
с 02.04.1992 принята врачом-терапевтом в Каргасокскую районную больницу, с 05.05. 1994 переведена на должность невропатолога, 01.01.2000 её должность стала именоваться - врач-невролог.
Суд установил, что 22.08.2014 Севостьянова С.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением ответчика N 403 от 29.08.2014 ей было в этом отказано за недостаточностью специального стажа, при этом стаж лечебной деятельности ей был исчислен 21 год 3 месяца 5 дней
Суд пришел к выводу о том, что требования истицы подлежат удовлетворению
Так истица просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж лечебной деятельности период прохождения интернатуры с 01.08.1989 по 01.08.1991 в календарном исчислении, так как он не был включен пенсионным органом.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей - интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам- интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей - интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.
Суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж истицы период прохождения истицей интернатуры в Томской городской больнице N 3 с 1.08.1990 по 30.06.1991 - 11 месяцев в календарном исчислении, суд второй инстанции согласился с этим, поскольку выполнение истицей функций врача в этот период подтверждено документально. Решение суда и апелляционное определение в этой части постановлены правильно.
Однако, указав в резолютивной части решения об удовлетворении иска Севостьяновой С.И., суд первой инстанции её требования о включении в специальный стаж периодов с 01.08.1989 до 01.08.1990 и с 01.07.1991 до 01.08.1991 не рассмотрел, выводов не сделал, чем нарушил ч.3 ст. 196 ГПК РФ, предусматривающую, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Также суд нарушил положения ч.5 ст. 198 ГПК РФ, согласно которым резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части. В данном случае суд эти периоды не включил в стаж, и во включении их не отказал, поэтому решение суда в этой части требований и апелляционное определение, оставившее решение суда в этой части без изменения, подлежат отмене с направлением дела в этой части на новое рассмотрение.
Подлежит отмене решение суда первой инстанции и апелляционное определение о включении в специальный стаж истицы в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 3 месяца периодов: с 25.10.1991 по 28.12.1991, с 01.04.1992 по 02.05.1992, с 28.01.1993 по 03.01.1994, с 05.05.1994 по 25.03.1996, с 30.03.1996 по 10.06.1996, с 12.06.1996 по 12.06.1996, с 15.06.1996 по 10.03.1997, с 29.11.1997 по 29.03.1998, с 09.05.1998 по 08.09.1998, с 12.09.1998 по 22.12.1998, с 20.03.1999 по 25.08.1999, с 03.09.1999 по 31.10.1999, с 15.03.1997 по 24.11.1997, так как данные периоды в иске не заявлены.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Поскольку в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года N235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
В силу п.7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.
Исходя из смысла вышеприведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу с 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.
Следовательно, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, имевшим место до 6 октября 1992 года подлежали включению в специальный стаж, при этом, если эти периоды приходились на периоды работы в сельской местности, то они подлежали включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении.
В п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Суд обоснованно обязал ответчика включить истице в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца (поскольку истица с 25 октября 1991 года работала в сельской местности) период отпуска по беременности и родам с 29.12.1991 по 31.03.1992 и период отпуска по уходу за ребенком с 03.05.1992 по 27.01.1993, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с 04.01.1994 по 04.05.1994, с 30.03.1998 по 08.05.1998. Суд учел, что повышение квалификации является обязанностью истицы. Статья. 112 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02 2002 предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В этой части решение суда и апелляционное определение постановлены в соответствии с законом.
Однако периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 02.03.2003 по 17.05.2003, с 27.01.2008 по 06.04.2008, с 27.01.2013 по 11.04.2013, а также периоды работы с 01.11.1999 по 12.03.2000, с 18.03.2000 по 10.10. 2000, с 14.10.2000 по 18.12.2000, с 23.12.2000 по 21.01.2001, с 27.01.2001 по 25.09.2001, с 29.09.2001 по 28.11.2001, с 01.12.2001 по 05.05.2002, с 09.05.2002 по 01.03.2003, с 18.05.2003 по 14.06.2004, с 15.06.2004 по 01.11.2004, с 13.02.2006 по 26.11.2008, по 07.04.2008 по 03.02.2009, с 05.02.2009 по 26.11.2013, с 12.04.2013 по 31.03.2014 с 01.04.2014 по 21.08. 2014 включены судом в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца в нарушение норм материального права, так как с 01.11.1999 - истица работала только в сельской местности, смешанный стаж работы - в сельской местности и в городе - отсутствовал, поэтому специальный стаж не подлежал исчислению в льготном порядке.
Кроме того, при определении наличия у истицы необходимого специального стажа 30 лет, суд учел периоды: с 13.02.2006 по 26.01.2008, а также с 27.01.2008 по 06.04.2008, с 07.04.2008 по 03.02.2009, и учел период с 05.02.2009 по 26.11.2013, а также с 27.01.2013 по 11.04.2013 и с 12.04.2013 по 13.03 2014, то есть некоторые периоды включил в подсчет дважды в льготном исчислении.
Указанные нарушения не позволяют сделать однозначный вывод о наличии у истицы необходимого специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельность, в связи с чем состоявшиеся судебные постановления в части включения в специальный стаж истицы периодов с 01.11.1999 по 21.08.2014, в части возложения обязанности на ответчика назначить и выплачивать Севостьяновой С.И. пенсию с 09.02.2015, в части взыскания судебных расходов также подлежат отмене с направлением дела в отмененной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела в отмененной части суду следует учесть изложенное и в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права разрешить требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Томского областного суда
постановил:
решение Каргасокского районного суда Томской области от 15 июля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 28 октября 2015 года в части удовлетворения иска Севостьяновой С. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о возложении обязанности на ответчика включить Севостьяновой С. И. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периода прохождения ею интернатуры с 01.08.1990 по 30.06.1991 в календарном исчислении, возложении обязанности включить в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца периодов: нахождения её в отпуске по беременности и родам с 29.12.1991 по 31.03.1992 и отпуске по уходу за ребенком с 03.05.1992 по 27.01.1993, периодов прохождения ею курсов повышения квалификации с 04.01.1994 по 04.05.1994; с 30.03.1998 по 08.05.1998 оставить без изменения.
В остальной части решение Каргасокского районного суда Томской области от 15 июля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 28 октября 2015 года отменить, дело в отменной части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - в Каргасокский районный суд Томской области.
Постановление президиума Томского областного суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.