Определение Московского городского суда от 06 мая 2016 г. N 4г-4278/16

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Лебедевой Н.Т., поступившую в суд кассационной инстанции 07 апреля 2016 года, на решение Савеловского районного суда города Москвы от 02 июня 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску Лебедевой Н.Т. к ГБУ города Москвы "Ритуал", Блохиной Е.И. об обязании восстановить границы места захоронений, обеспечить доступ к захоронениям, оспаривании действий,

установил:

Лебедева Н.Т. обратилась в суд с иском к ГБУ города Москвы "Ритуал", Блохиной Е.И. об обязании восстановить границы места захоронений, обеспечить доступ к захоронениям, оспаривании действий, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчиков.

Решением Савеловского районного суда города Москвы от 02 июня 2015 года в удовлетворении заявленных Лебедевой Н.Т. исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2015 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Лебедева Н.Т. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается.

Из представленных документов следует, что предметом настоящего спора является участки мест захоронения N *** на участке N 3 Долгопрудненского Центрального кладбища Московской области; на участке N 3 Долгопрудненского Центрального кладбища Московской области последовательно захоронены Махлеева А.А., умершая 01 ноября 1966 года, регистрационный N ***, Лебедева А.Е., умершая ***года, регистрационный N ***, Прачко Е.В., умершая ***, регистрационный N 2162, Лебедев Ю.С., умерший ***, регистрационный N м Лебедев А.С., умерший *** регистрационный N ***; на момент рассмотрения настоящего гражданского дела лицом, ответственным за указанные захоронения, являлась Лебедева Н.Т.; также на участке N 3 Долгопрудненского Центрального кладбища Московской области захоронен Николахин И.В., скончавшийся 21 августа 1999 года, регистрационный N 2631, ответственным за захоронение которого являлась Блохина Е.И.; согласно заявления Лебедева А.С. от 15 января 1984 года с резолюцией администратора Долгопрудненского кладбища Московской области о захоронении, в данной резолюции имеется указание на разрешение установки ограды размером 2,5 м. х 2,5 м.; в заявлении от 18 июня1994 года имеется запись "3х3"; относимость указанной записи к рассматриваемым обстоятельствам из данного документа установить не представляется возможным; согласно документам 2012 года, в том числе заявления Лебедевой Н.Т. от 07 июля 2012 года, размер ограды означенного захоронения составлял 1,8 м. х 2 м.; согласно плану захоронений с семейным участком Лебедевых, Махлаевой, Прачко граничит только участок с захоронением Николахина И.В.; место захоронения Николахина И.В. благоустроено посредством установки ограды по периметру участка, укладки плитки, установки памятника и цветника; расстояние между оградами с захоронениями Лебедевых и Николахина составляет 0,03 м.; захоронение отца Блохиной Е.И. - Николахина И.В. произведено в 1999 года; участок для захоронения отца Блохиной Е.И. - Николахина И.В. предоставлен между двумя родственными участками Николахиных захороненных в 1984 году, в 1982 году и 1990 годах; согласно заказ-наряда N *** организация похорон Николахина И.В. произведена Блохиной Е.И. 23 августа 1999 года; согласно счет-заказа ТОО "Завод гранитных изделий" N 17 памятник Николахину заказан 15 февраля 2000 года; расстояние для прохода между участками с регистрационными N *** и N ***составляет 0,9 м.; калитка родственного Лебедевой Н.Т. участка расположена напротив прохода с дороги, открывается беспрепятственно; согласно плана ширина участка с захоронением Николахина И.В. составляет менее разрешенной 1,7 м.; в рамках досудебного урегулирования спора был осуществлен выход на место захоронения, где приглашенный Лебедевой Н.Т. специалист констатировал, что повреждений, физических изменений размеров первично установленной ограды на участке, за который ответственна Лебедева Н.Т., места не имело; Лебедева Н.Т. стала ответственным лицом за спорный участок в 2012 году; до 2012 года ответственным за спорные захоронения являлся супруг истца Лебедевой Н.Т., которым с 1999-2000 годов, то есть на протяжении 13-14 лет, претензий ни к ГУП "Ритуал", ни к Блохиной Е.И. не высказывалось; в течение этого времени каких-либо заявлений, обращений иных лиц о неухоженности мест захоронения Лебедевых, Прачко, Махлевой и участка кладбища не зафиксировано; 15 января 1984 года произведено санкционированное администрацией Долгопрудненского кладбища Московской области изменение размеров участка под семейное захоронение Махлаевой, Лебедевых, Прачко до размеров 2,5 м. х 2,5 м.; разрешения администрации кладбища на увеличение соответствующего захоронения до размеров 3 м. х 3 м. в архиве кладбища не имеется.

Обратившись в суд с настоящим иском, истец Лебедева Н.Т. указывала на то, что в 2012 году она обнаружила, что границы родственных ей захоронений, объединенных в единое место захоронений, размером 3,0м х 3,0м существенно изменены в сторону уменьшения и стали составлять 2,68м х 3м., причиной чего явилась организация дополнительных захоронений Николахиных и обустройство захоронений в нарушение положений нормативных актом местных органов власти; указанное, по мнению Лебедевой Н.Т., нарушает ее право на свободный доступ к захоронениям, ответственной за которые она является, для обустройства и ухода за захоронениями.

Рассматривая данное дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Лебедевой Н.Т. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; согласно п. 2.1 "Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания", утвержденных постановлением Правительства города Москвы "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве" от 08 апреля 2008 года родственное захоронение - предание земле умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение супруга или близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка), или на свободном месте, имеющемся на данном участке; пунктом 2.7 указанных Правил предусмотрено, что на свободном месте родственного участка захоронение разрешается администрацией кладбища по письменному заявлению лиц, ответственных за захоронения, находящиеся на этом участке, в установленном порядке; в силу п.п. 2.12, 2.13 Правил каждое захоронение на кладбище регистрируется в журнале установленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение; книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно; в силу положений п. 11 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных главным государственным санитарным инспектором СССР 01 ноября 1960 г. N 343-60 (утратило силу в связи с изданием Приказа Минздрава СССР от 29 августа 1972 года N 709) захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего; на каждую могилу отводится участок 5 кв. м.; расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 м, по коротким - не менее 0,5 м.; в силу п. 2.2 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных заместителем главного санитарного врача СССР 10 февраля 1977 года N 1600-77 (утратил силу на территории Российской Федерации с 15 июня 2003 года в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08 апреля 2003 года N 36) захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего; на каждую могилу отводится участок 5 кв. м.; расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра; согласно п. 3.8 Инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в РСФСР от N 25 утвержденной Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 12 января 1979 года на каждое захоронение гроба должен отводиться участок земли не более 5 кв. м.; в силу п. 5 ст. 16 Федерального закона РФ "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 8-ФЗ размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров; размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем и может превышать сорок гектаров; участок земли на территории Федерального военного мемориального кладбища для погребения погибшего (умершего) составляет пять квадратных метров и предоставляется бесплатно; размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника; в силу положений ст. 5, 7, 23 Закона города Москвы "О погребении и похоронном деле в городе Москве" от 04 июня 1997 года N 11 гарантируется право умершего на достойное отношение к его телу и права ответственного лица на производство последующих захоронений, предоставленное п. 2.14 Правил работы кладбищ и крематориев; в силу положений п. 3.7 Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью; ответственное лицо обязано следить за надмогильными сооружениями, а также содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии; в силу положений 5.1, 5.4 Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания, утвержденных тем же Постановлением Правительства Москвы, ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии; в надмогильное сооружение входят памятник, ограда, цветник, цоколь и др.; фактический размер участка с родственными Лебедевой Н.Т. захоронениями составляет 2,68 м. х 3 м.; 15 января 1984 года произведено санкционированное администрацией Долгопрудненского кладбища Московской области изменение размеров участка под семейное захоронение Махлаевой, Лебедевых, Прачко до размеров 2,5м х 2,5 м., а также самовольное увеличение ответственным лицом указанного участка размеров данного участка до 3 м по длине и 2,68 м; вместе с тем, соответствующее увеличение ответственным лицом размеров данного участка прав Лебедевой Н.Т. не нарушает; каких-либо прав и законных интересов Лебедевой Н.Т. со стороны Блохиной Е.И. либо ГУП "Ритуал" суду представлено не было; калитка родственного Лебедевой Н.Т. участка расположена напротив прохода с дороги, открывается беспрепятственно; достоверных доказательств, могущих объективно свидетельствовать о воспрепятствовании Лебедевой Н.Т. в доступе к родственномузахоронению, суду также представлено не было; тем самым, правовые основания для удовлетворения заявленных Лебедевой Н.Т. исковых требований в настоящем случае отсутствуют.

С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения.

Выводы, приведенные в решении суда и апелляционном определении судебной коллегии, в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений со стороны суда и судебной коллегии норм материального или процессуального права из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и принятия нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, противоположный подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности также не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Лебедевой Н.Т. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы истца Лебедевой Н.Т. на решение Савеловского районного суда города Москвы от 02 июня 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску Лебедевой Н.Т. ГБУ города Москвы "Ритуал", Блохиной Е.И.об обязании восстановить границы места захоронений, обеспечить доступ к захоронениям, оспаривании действий - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев