Апелляционное определение Московского городского суда от 04 апреля 2016 г. N 33-11658/16

дата судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио

с участием прокурора фио

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Нагатинского районного суда адрес от дата, в редакции определения того же суда от дата об исправлении описки, по гражданскому делу по иску Люблинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, которым постановлено:

Исковые требования Люблинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, выданных дата в 4-ом отд. МОТОТРЭР ГУ МВД России по адрес серии 77 05 N 188812, категории "В,С".

установила

Люблинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском к ответчику фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя требования тем, что в ходе проведенной Люблинской межрайонной прокуратурой адрес проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установлено, что фио, имеющий право управления транспортным средством, имеет заболевание, препятствующее управлению авто- и мототранспортными средствами.

В судебном заседании в суде первой инстанции прокурор исковые требования поддержал.

Ответчик фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что работает водителем-экспедитором и лишение его водительского удостоверения лишит средств к существованию.

Представитель третьего лица ГКУЗ адрес научно-практический центр наркологии - филиал N6" по доверенности фио, в судебном заседании иск поддержала, указала, что после постановки фио на учет в дата, последний в диспансер по вызову не явился, от его наблюдения уклоняется.

Представитель третьего лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не подавал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии ответчик фио не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

Прокурор фио в заседании судебной коллегии с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила оставить решение суда без изменения.

Представители третьих лиц УГИБДЦ ГУ МВД России по адрес, ГКУЗ адрес научно-практический центр наркологии - филиал N6" в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.ст.167,327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в данном судебном заседании, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчик фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеющий право управления транспортными средствами и получивший дата в 4-ом отд. МОТОТРЭР ГУ МВД России по адрес удостоверение на право управления транспортным средством серии 77 05 N 188812, категории "В,С", состоит на учете в Наркологическом диспансере N6 адрес с дата с диагнозом "синдром зависимости от "опиоидов".

Приговором Люблинского районного суда адрес от дата фио признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, то есть в совершении незаконного хранения без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ в значительном размере.

Из медицинской карты профилактического наблюдения N201402110, заведенной в ГУЗ адрес НД N6 УЗ адрес, следует, что фио поставлен на учет дата, дата пациент по вызову не явился, направлением от дата пациент направлен на ВК.

Иных записей о явке пациента в НД N6 в медицинской карте не имеется.

При рассмотрении данного дела суд руководствовался ст. ст. 2, 5, 23.1, 28 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. 1 ФЗ N 3-ФЗ от дата "О наркотических средствах и психотропных веществах", Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 377 от дата, "Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, подлежащих контролю в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 681 от дата, пришел к выводу об удовлетворении иска, поскольку наличие у фио, страдающего наркоманией, водительского удостоверения, предоставляющего ему право управления транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан и может привести к дорожно-транспортным происшествиям с тяжелыми последствиями.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств, и нормах материального права.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что ему не было известно о постановке его на учет в наркологическом диспансере, при этом истцом не доказан факт наличия заболевания на момент подачи искового заявления, поскольку согласно представленному ответчиком в суд апелляционной инстанции заключению комиссии экспертов N 312 от дата, проведенному на основании постановления ОД ОМВД России по адрес от дата в рамках уголовного дела N76567, фио наркоманией и алкоголизмом не страдает, об этом свидетельствует отсутствие данных анамнеза о длительном употреблении алкоголя и наркотиков, наличии абстинентного синдрома, психической и физической зависимости; у него обнаруживается пагубное (с вредными последствиями употребление опиоидов; как не страдающий наркоманией и алкоголизмом, фио не нуждается в лечении и проведении комплекса мероприятий медицинской и социальной реабилитации (л.д.56-57).

Между тем, данное экспертное заключение не опровергает правильность вывода суда первой инстанции о том, что управление транспортными средствами ответчиком ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и наличии оснований для прекращения действия права фио на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 адрес закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 1 ст. 28 вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "B,С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Перечнем медицинским противопоказаний, медицинских показаний и медицинский ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 1604 также установлено, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Из вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от дата "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Представленное в материалы дела ответчиком экспертное заключение не содержит сведений о снятии ответчика с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, соответственно, факт наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами ответчиком, состоящим на учете в наркологическом диспансере с диагнозом "синдром зависимости от "опиоидов", не опровергнут.

Судебная коллегия отмечает, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные адрес закона N 196-ФЗ от дата "О безопасности дорожного движения", у ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила

Решение Нагатинского районного суда адрес дата, в редакции определения того же суда от дата об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: