14 марта 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Строгонова М.В.,
судей Федерякиной М.А., Мухортых Е.Н.,
при секретаре Самедове С.Ш.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Кузяевой Л.Н. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 30 июня 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Кузяевой ЛН к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения, признании недействительным договора социального найма , обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий , предоставлении жилого помещения , отказать.
установила:
Истица Кузяева Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту городского имущества Москвы с учетом уточнений о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы от 14 февраля 2012 года N Р55 -1244, признании недействительным договора социального найма N 551058450 от 18 мая 2012 года , об обязании Департамента городского имущества Москвы восстановить ее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, об обязании ответчика предоставить изолированное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании оспариваемого распоряжения между нею и ответчиком был заключен договор социального найма на передачу ей в бессрочное пользование и владение комнаты общей площадью 14,6 кв.м в коммунальной квартире по адресу: *****. Однако, заключением данного договора были нарушены права и законные интересы ее сына *****, где он временно проживает. В квартире произведена незаконная перепланировка .
В судебном заседании представители Кузяевой Л.Н. по доверенности Уллубиев К.Ш. и Копылова М.В. заявленные требования поддержали.
Представитель Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Ортега - Хиль М.И. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал..
Суд постановил вышеуказанное решение, которое Кузяева Л.Н. просит отменить по доводам апелляционной жалобы, полагая решение незаконным и необоснованным, поскольку судом нарушены нормы материального права.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Фатееву В.С., рассмотрев дело в отсутствие Кузяевой Л.Н., извещенной о времени и месте судебного разбирательства , обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда .
Из материалов дела видно и судом установлено, что Кузяева ( ранее Малафушина) Л.Н. с 1993 года на основании внутриведомственных ордеров , выданных Московским булочно-кондитерским комбинатом " Коломенское" зарегистрирована и проживает в комнате жилой площадью 14,6 кв.м , общей площадью 22,9 кв.м по адресу: *****.
Данная площадь была предоставлена Кузяевой Л.Н. в связи с трудовыми отношениями с Хлебозаводом N 15 Управления хлебопекарной промышленности Мосгорисполкома ( в последующем ОАО МБКК " Коломенское").
Ранее с Кузяевой Л.Н. проживали и были зарегистрированы дети : Кузяев (Малафушин) Д.В. , 1990 г.рождения и Кузяев ( Малафушин ) М.В., 1991 года рождения.
Распоряжением Префекта ЮАО г. Москвы от 17 июня 1999 года семья Кузяевой Л.Н. в составе трех человек (*****) принята на учет по улучшению жилищных условий по категории "*****" по договору социального найма.
*****, снят с регистрационного учета 11 августа 2006 года.
*****снят с регистрационного учета 12 сентября 2001 года
Распоряжением ДЖП и ЖФ ЮАО г. Москвы от 1 февраля 2007 года N ОС-05-19 *****. л.д.100-101.
Указанным распоряжением *****также снят с учета в связи с выбытием на другое место жительство - ***** , находится на полном государственном обеспечении.
Распоряжением от 1 февраля 2007 года на учете очередников округа оставлена одна Кузяева Л.Н., как необеспечнная жилым помещением ; внесены изменения в ее учетное дело , очередника по категории "*****" в связи с прекращением права на первоочередное получение жилой площади. Постановлено считать Кузяеву Л.Н. очередником округа 1999 года по категории " общие основания".
В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 7 мая 2009 года N 959 общежитие по адресу: *****включено в специализированный жилищный фонд города Москвы.
22 сентября 2011 года , 31 января 2012 года Кузяева Л.Н. обращалась в УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮАО с заявлениями о предоставлении на нее одну комнаты, в которой она проживает, площадью 14, 6 кв.м в связи с ликвидацией общежития ( л.д.56, 60).
14 февраля 2012 года ДЖП и ЖФ г. Москвы издал распоряжением N Р55-1244 " О закреплении жилой площади по договору социального найма Кузяевой Л.Н., зарегистрированной по адресу: ***** ( бывшее общежитие), которым поручено УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮАО заключить с Кузяевой Л.С. договор социального найма на занимаемую изолированную комнату N 2 площадью жилого помещения 22,9 кв.м , жилой площадью 14, 6 кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: *****, со снятием с жилищного учета. Учесть в Реестре объектов собственности г. Москвы в жилищной сфере исключение жилого помещения ( п.1) из специализированного жилищного фонда города Москвы.
18 мая 2012 года между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Кузяевой Л.Н. заключен договор социального найма жилого помещения N 551058450 на комнату в коммунальной квартире общей площадью 22,9 кв.м , жилой площадью 14,6 кв.м в коммунальной квартире по адресу: ***** ( л.д.14.).
Разрешая спор, суд руководствовался нормами ст.ст. 5, 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189- ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ст.ст. 49, 50, 55, 56 ЖК РФ , ст.ст.8, 14, 15, 20 Закона г. Москвы N 29 " Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" , пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Как было установлено судом , спорное жилое помещение было предоставлено истице по договору социального найма по норме площади для семьи данного состава и численности -22,9 кв.м , в связи с чем истица утратила основания , по которым была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и которые давали ей право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Оспариваемый договор социального найма был заключен в соответствии со ст.7 Федрального закона " О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 20 июля 2011 года N 953 " О мерах по приведению жилищных правоотношений с гражданами, проживающими в жилых помещениях в общежитиях, созданных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации , в соответствии с действующим законодательством".
Согласно данной норме к отношениям по пользованию жилыми помещениями , которые находились в жилых домах , принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоствления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Разрешая спор, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд сделал правильный и обоснованный вывод, что у ответчика отсутствовали основания для заключения договора социального найма с сыном Кузяевой Л.Н. *****, поскольку судом бесспорно было установлено, что на момент вынесения оспаривамых распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы и заключенного договора социального найма Кузяева Л.Н. состояла на жилищном учете одна , также одна проживала в спорном жилом помещении.
Распоряжение от 1 февраля 2007 года N ОС-05-19 о снятии Кузяева М.В. с учета очередников округа , об оставлении Кузяевой Л.Н. одной на учете нуждлающихся в улучшении жилищных условий по категории " общие основания" , истицей не обжаловалось
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорная комната является проходной комнатой, в связи с чем истица и была признана нуждащейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет, не могут являться основанием к отмене решения суда.
Как видно из материалов дела: справок о проверке жилищных условий, копий поэтажного плана, фактически комната является изолированной, что также не оспаривала и сама истица.
В заседании судебной коллегии предствитель ответчика пояснила, что спорная комната фактически на протяжении длительного времени является изолированной, перепланировка комнат - из смежных в изолированные выполнена по всему дому, ранее являвшимся общежитием. Перепланировка может быть узаконена путем обращения с соответствующим заявлением в ТБТИ.
Истица была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что зарегистрирована в комнате 20.2 кв.м трехкомнатной квартиры общежития.
Доводы Кузяевой Л.Н. в апелляционной жалобе о том, что она заключила договор социального найма без указания в договоре сына-инвалида, под угрозой выселения со стороны ответчика, несостоятельны, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание. Доказательств в подтверждение данных доводов истицей не представлено.
Согласно материалов дела , истица заявление о закреплении за ней спорной комнаты, заключении с ней договора социального найма писала дважды - в 2011 и 2012 гг.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 30 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.