Апелляционное определение Московского городского суда от 08 апреля 2016 г. N 33-12386/16

08 апреля 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Рачиной К.А., Лобовой Л.В.,

при секретаре Красниковой Т.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда N 8 по г. Москве и Московской области

на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2015 года, которым постановлено:

"Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж Тин О.В. периодов работы с 17.04.1994 г. по 30.10.1994 г., с 01.08.1995 г. по 22.07.1997 г., с 24.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.08.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.09.2004 г. по 22.11.2004 г., с 01.03.2005 г. по 31.12.2007 г., с 22.12.2008 г. по 01.04.2009 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Тин О.В. с 17.04.1994 г. по 30.10.1994 г., с 01.08.1995 г. по 22.07.1997 г., с 24.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.08.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.09.2004 г. по 22.11.2004 г., с 01.03.2005 г. по 31.12.2007 г., с 22.12.2008 г. по 01.04.2009 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области назначить Тин О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 16.02.2015 г.",

установила:

Тин О.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, просила признать незаконным отказ пенсионных органов в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа периоды с 17.04.1994 г. по 30.10.1994 г. - нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с 01.08.1995 г. по 22.07.1997 г. - работы по должности *** в Государственном центре досуга "РЕНЕССАНС"; с 24.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.08.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.09.2004 г. по 22.11.2004 г. - работы по должности *** в Творческом объединении "Рапсодия"; с 01.03.2005 г. по 31.12.2007 г., с 22.12.2008 г. по 01.04.2009 г. - работы по должности *** в АНО "Центр творчества актеров Театра, Эстрады и Цирка" и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что в данные периоды времени она осуществляла творческую деятельность на сцене, фактически ее трудовая деятельность соответствовала работе в концертных, театрально-зрелищных организациях, профессиональных художественных коллективах.

В судебном заседании представитель Тин О.В. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - Постоялкину А.Н., представителя Тин О.В. - Гулимову О.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает что решение суда следует отменить в части включения в подсчет специального стажа истца периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 17.04.1994 г. по 30.10.1994 г. и в части обязания ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 16.02.2015 г., исходя из следующего:

В соответствии с пп. 21 п. 1 и п.п. 2, 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., Постановлением Совета Министров РСФСР N 447 от 28.08.1991 г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953) утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет, - артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.02.2015 г. Тин О.В. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по названному основанию истцу было отказано, при этом, в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были включены периоды ее работы общей продолжительностью 07 лет 04 мес. 05 дн. и не были включены периоды: с 17.04.1994 г. по 30.10.1994 г. - нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516; с 01.08.1995 г. по 22.07.1997 г. - работы по должности *** в Государственном центре досуга "РЕНЕССАНС", так как данная организация не является профессиональной концертной организацией и не заявляла о работниках, творческая работа которых дает право на досрочную пенсию; с 24.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.08.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.09.2004 г. по 22.11.2004 г. - работы по должности *** в Творческом объединении "Рапсодия", так как за данные периоды времени заработная плата не начислялась; с 01.03.2005 г. по 31.12.2007 г., с 22.12.2008 г. по 01.04.2009 г. - работы по должности *** в АНО "Центр творчества актеров Театра, Эстрады и Цирка", так как не представляется возможным подтвердить принадлежность данной организации к числу концертных, сведения сданы без кода льгот.

Удовлетворяя исковые требования, суд указал на то, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение творческий характер выполняемых истцом работ на сцене в концертных организациях с соблюдением условия о занятости в режиме полного рабочего дня, а также на то, что характер выполняемых истцом в спорные периоды времени работ соответствует требованиям закона.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды ее работы с 01.08.1995 г. по 22.07.1997 г. - по должности *** в Государственном центре досуга "РЕНЕССАНС", поскольку согласно представленных учредительных документов (Устава) данная организация осуществляет концертно-зрелищную и художественно-творческую деятельность, представленной льготной справкой работодателя подтверждена работа истца в указанный период времени в условиях постоянной занятости как соответствующая требованиям Списка; с 24.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.08.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.09.2004 г. по 22.11.2004 г. - по должности *** в Творческом объединении "Рапсодия", поскольку согласно представленной льготной справке работа истца позиционируется работодателем в данные периоды времени как соответствующая требованиям Списка, в результате проверки самими пенсионными органами данной организации в части включения приведенных периодов в подсчет специального стажа Тин О.В. было установлено, что указанная организация относится к концертным, характер выполняемой Тин О.В. работы соответствует требованиям, предусмотренным действующим законодательством, однако сведения в пенсионные органы сданы без кода льгот, что не может являться достаточным основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение, поскольку своевременное и в полном объеме предоставление сведений в отношении работника является обязанностью работодателя, а последний позиционирует работу истца, как указано выше, как соответствующую требованиям Списка, указывая при этом об осведомленности о соответствующей ответственности за недостоверность представленных сведений; с 01.03.2005 г. по 31.12.2007 г., с 22.12.2008 г. по 01.04.2009 г. - по должности *** в АНО "Центр творчества актеров Театра, Эстрады и Цирка", так как работа истца в данные периоды времени как соответствующая по своему характеру и условиям труда также подтверждена льготной справкой работодателя.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части направлены на иную оценку представленных доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда в данной части.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 17.04.1994 г. по 30.10.1994 г. - нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункта 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в подсчет специального стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии периодов нахождения работников в отпусках без сохранения заработной платы, в связи с чем решение суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период ее нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 17.04.1994 г. по 30.10.1994 г. нельзя признать законным, в данной части решение суда надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.

Поскольку, при суммировании включенных в подсчет специального стажа истца периодов пенсионными органами (07 лет 04 мес. 05 дн.) и периодов, включенных в подсчет специального стажа истца судом первой инстанции, за исключением указанного выше периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (с 01.08.1995 г. по 22.07.1997 г., с 24.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.08.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.09.2004 г. по 22.11.2004 г., с 01.03.2005 г. по 31.12.2007 г., с 22.12.2008 г. по 01.04.2009 г. - 06 лет 02 мес. 04 дн.), у нее не образуется необходимый специальный стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (15 лет), судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 16.02.2015 г. и об отказе в удовлетворении исковых требований и в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2015 года отменить в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Тин О.В. периода и 17.04.1994 г. по 30.10.1994 г. и назначении пенсии досрочно с 16.02.2015 г., принять в данной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований Тин О.В. к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области о включении в подсчет специального стажа периода с 17.04.1994 г. по 30.10.1994 г. и обязании назначить досрочную пенсию с 16.02.2015 г. отказать.

В остальной части решение Симоновского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: