20 апреля 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Котовой И.В.
и судей Нестеровой Е.Б., Рачиной К.А.,
при секретаре Снурницыной А.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.
дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области
на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2015 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить Мироновой И.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с 01.09.1989 г. по 31.08.1990 г., с 04.02.2004 по 01.10.2014 года, в Государственном бюджетном образовательном учреждении Центр образования N1130.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить Мироновой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 14 апреля 2015 года",
установила:
Миронова И.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периоды ее работы *** производительного труда в ГОУ СОШ N 1130 с 01.09.1989 г. по 31.08.1990 г.; *** по учебно-воспитательной работе в ГБОУ Центр образования N 1130 с 04.02.2004 г. по 01.10.2014 г. и назначить ей досрочную пенсию с момента обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, то есть с 14.04.2015 г., - в обоснование своих требований ссылаясь на то, что в указанные выше периоды времени она осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении, характер и условия ее труда соответствовали требованиям Списка.
В судебном заседании Миронова И.А. исковые требования поддержала, представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области иск не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.
На заседание судебной коллегии ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.
Судебная коллегия, выслушав Миронову И.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, исходя из требований ч. 6 ст. 330 и ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы ответчика.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из требований Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", тогда как заявление в пенсионные органы о назначении пенсии было подано истцом 14.04.2015 г. и рассматривалось пенсионными органами в соответствии с требованиями вступившего в силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Вместе с тем, указанное не привело к неправильному разрешению дела, так как положения ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" фактически идентичны требованиям ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Так, в соответствии с пп. 19 п. 1, п.п. 2-6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Как следует из материалов дела, 14.04.2015 г. Миронова И.А. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в чем ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
При этом, пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности были включены периоды работы, общей продолжительностью 13 лет 11 мес. 17 дн., и не были включены периоды работы: *** производительного труда в ГОУ СОШ N 1130 с 01.09.1989 г. по 31.08.1990 г. в связи с тем, что указанная должность не поименована Списком N 463, действовавшим в спорный период, а также Списком N 781, действующим в настоящее время; *** по учебно-воспитательной работе в ГБОУ Центр образования N 1130 с 04.02.2004 г. по 01.10.2014 г., в связи с тем, что наименование учреждения Списком не предусмотрено, учредительные документы Центра не позволяют отнести данное учреждение по типу к "общеобразовательному".
Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что учреждение, в котором работала истец в спорные периоды времени, является учреждением общеобразовательного типа, реализует программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, действовало на основе Закона РФ "Об образовании", имеет соответствующие лицензии, при этом, в указанные периоды времени истец имела педагогическую нагрузку, исполняя, в том числе обязанности по должности *** труда, вырабатывая норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, то есть осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для дете
