Апелляционное определение Московского городского суда от 20 апреля 2016 г. N 33-14169/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Пильгановой В.М., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Прутян О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 17 сентября 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Ю* Н* В* к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа Ю* Н* В*, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы:

с 28.07.1981 года по 15.09.1982 года,

с 13.10.1982 года по 04.04.1983 года,

с 28.02.1987 года по 11.01.1988 года,

с 16.01.1989 года по 30.11.1990 года,

с 01.08.1991 года по 30.04.1993 года,

с 16.08.1993 года по 24.05.1994 года,

с 03.06.1994 года по 31.10.1994 года,

с 01.11.1994 года по 31.10.1997 года,

с 01.01.1998 года по 31.03.1998 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Ю* Н*В* досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 29 октября 2014 года.

В остальной части отказать.

У с т а н о в и л а:

Ю* Н.В. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указав, что 29.10.2014 г. он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Представитель истца в суд явился, поддержал исковые требования.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО в суд явился, иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного, в той части, в которой требования удовлетворены, просит в апелляционной жалобе представитель ГУ ГУ ПФР N 3 по г.Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение подлежит отмене, изменению в части.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и б месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В подсчет специального стажа истца пенсионными органами было включено 05 лет 09 мес.17 дн., не были включены в подсчет специального стажа периоды
работы:

- 11.10.1978 года по 01.07.1979 года в должностях ученика электросварщика и электрогазосварщика в НПО по эфиромасличным культурам и маслам, так как должность "ученик электросварщика" не предусмотрена Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 и Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173. В должности электрогазосварщика, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с 28.07.1981 года по 15.09.1982 года - в должности электрогазосварщика в СУ N18 треста "Киевгорстрой-7", так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с 13.10.1982 года по 04.04.1983 года - в должности газоэлектросварщика в Специализированной автомобильной базе Крымсовхозвинтрест, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- с 28.02.1987 года по 11.01.1988 года - в должности газоэлектросварщика на комбинате "Алданзолото", так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- с 16.01.1989 года по 31.11.1990 года - в должности газоэлектросварщика в кооперативе "Кабибр", так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- с 01.08.1991 года по 31.04.193 года - в должности газоэлектросварщика в СП "Сервис-Глобус", так как документально не подтверждена занятость (с 01.01.1992 года постоянная в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- с 16.08.1993 года по 24.05.1994 года - в должности электрогазосварщика в ТОО фирма "Салют", так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- с 03.06.1994 года по 31.10.1994 года - в должности электрогазосварщика в ТОО фирма "Кузнец", так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- с 01.11.1994 года по 31.10.1997 года - в должности газоэлектросварщика в МП "Торгтехстройсервис", так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготных условий труда,

- с 01.01.1998 года по 31.03.1998 года - в должности газоэлектросварщика в МП "Торгтехстройсервис", так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготных условий труда.

Истец претендовал на включение данных периодов в подсчет специального стажа и также просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В удовлетворении требований об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы 11.10.1978 года по 01.07.1979 года в должностях ученика электросварщика и электрогазосварщика в НПО по эфиромасличным культурам и маслам судом было отказано, решение суда в данной части сторонами не обжалуется, соответственно, в силу ст.327-1 ГПК РФ, судебной коллегией не проверяется.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда , занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях( в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - ХХХ111 Общие профессии; 3200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца период работы с 28.07.1981 года по 15.09.1982 года, с 13.10.1982 года по 04.04.1983 года, с 28.02.1987 года по 11.01.1988 года, с 16.01.1989 года по 30.11.1990 года, так как суд принял во внимание, что Списком N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, который можно применить в данном случае, разделом ХХХII "Общие профессии" предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные и учел письмо ГУ Отделение ПФР РФ по г.Москве и МО от 19.03.2004 г., где указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.,а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что период работы с 01.08.1991 г. по 30.04.1993 г. ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, так как из акта проверки N 930 от 16.12.2014 г., проведенной сотрудниками ГУ-ГУ ПФР N 10 по г.Москве и МО следует, что в данный период истец в течении полного рабочего дня выполнял работу, предусмотренную Списком N 2.

С выводом суда о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца периоды работы с 16.08.1993 года по 24.05.1994 года - в должности электрогазосварщика в ТОО фирма "Салют", с 03.06.1994 года по 31.10.1994 года - в должности электрогазосварщика в ТОО фирма "Кузнец", с 01.11.1994 года по 31.10.1997 года - в должности газоэлектросварщика в МП "Торгтехстройсервис", с 01.01.1998 года по 31.03.1998 года - в должности газоэлектросварщика в МП "Торгтехстройсервис", судебная коллегия согласиться не может, так как отсутствуют доказательства того, что в названные периоды истец в течении полного рабочего дня был занят на работах, предусмотренных Списком N 2, а при таких обстоятельствах, решение суда в данной части подлежит отмене, в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

При включении в подсчет специального стажа истца периодов с 28.07.1981 года по 15.09.1982 года, с 13.10.1982 года по 04.04.1983 года, с 28.02.1987 года по 11.01.1988 года, с 16.01.1989 года по 30.11.1990 года,с 01.08.1991 г. по 30.04.1993 г., которые составляют 06 лет 01 мес.09 дн., у истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами (05 л.09 мес.17 дн.) образуется специальный 11 лет 10 мес.26дн. , что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет, которых истец, *** г.р. достиг 11.02.2015 г., учитывая, что наличие необходимого страхового стажа у истца ответчиком не оспаривается, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части даты, с которой ответчика следует обязать назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости подлежит изменению с указанием на то, что ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и МО следует обязать назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 11.02.2015 г.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 17 сентября 2015 года отменить, изменить в части , изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

Признать за Ю* Н* В* право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение-Главное управление ПФР N 3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Ю* Н* В* периоды работы периодов с 28.07.1981 года по 15.09.1982 года, с 13.10.1982 года по 04.04.1983 года, с 28.02.1987 года по 11.01.1988 года, с 16.01.1989 года по 30.11.1990 года, с 01.08.1991 г. по 30.04.1993 г.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление ПФР N 3 по г.Москве и Московской области назначить Ю* Н*В*досрочную трудовую пенсию по старости с 11.02.2015 г.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Председательствующий

Судьи