Апелляционное определение Московского городского суда от 04 апреля 2016 г. N 33-4780/16

04 апреля 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Рачиной К.А., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Снурницыной А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Максимова А.П.

на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 30 июня 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Максимова А.П. к Министерству обороны РФ, Военному комиссариату города Москвы о признании сохранения права на исчисление пенсии за выслугу лет из оклада по летной должности после увольнения с действительной военной службы с нелетной должности, об обязании Министерства обороны РФ произвести перерасчет исчисления пенсии из оклада по летной должности - отказать",

установила:

Максимов А.П. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, Военному комиссариату г. Москвы, просил признать за ним право на исчисление пенсии за выслугу лет из оклада, установленного по летной должности, при увольнении с нелетной должности и произвести перерасчет пенсии из оклада по летной должности, - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что проходил службу на летной должности до 27.09.1982 г., был переведен на нелетную должность с меньшим должностным окладом, с нелетной должности был уволен со службы, однако, его пенсия была исчислена из оклада по нелетной должности, что, как полагал истец, было сделано с нарушением норм действующего законодательства.

В судебном заседании Максимов А.П. исковые требования поддержал, представители Министерства обороны РФ и Военного комиссариата г. Москвы исковые требования не признали.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Максимов А.П.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав Максимова А.П., представителя Военного комиссариата г. Москвы - Финохину-Курдюмову В.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения в соответствии с положениями ст. 327.1 и ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Максимов А.П., *** г. рождения, проходил военную службу в период с 22.09.1964 г. по 27.10.1992 г., в том числе до 01.11.1982 г. - замещал летные должности, а 01.11.1982 г. - был переведен на нелетную должность - *** группы I направления 5 управления Главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, что сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами личного дела истца.

27.10.1992 г. Максимов А.П. был уволен в запас (Приказ Министра обороны РФ N 76 от 17.06.1993 г.) в соответствии с п. "в" ст. 59 действовавшего на тот период времени Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 18.03.1985 г. N 240, (по сокращению штатов - при невозможности использования на действительной военной службе в связи с сокращением штатов или организационными мероприятиями (при отсутствии других оснований для увольнения в запас) с должности начальника группы Главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, то есть также с нелетной должности.

Максимову А.П. была назначена пенсия по выслуге лет из оклада денежного содержания по нелетной должности, что также сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался Указом Президента РФ от 07.12.2012 г. N 1609, Положением об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 г. N 396, Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 и указал, что военнослужащие, занимающие нелетные должности, права на увеличение должностных окладов не имеют; основанием для исчисления пенсии, исходя из размера оклада денежного содержания, установленного по летной должности, является выписка из приказа соответствующей полномочной инстанции о перемещении офицера по определенным в законодательстве причинам, в "боковике" которого должно быть оговорено о сохранении права данного офицера при последующем увольнении с военной службы на начисление пенсии из оклада по должности, которую он занимал до перевода или перемещения, - указанных документов в отношении истца представлено не было.

Судебная коллегия, исходя из требований ч. 6 ст. 330 ГПК РФ, принимая во внимание, что правильное по существу решение суда не может быть отменено по формальным соображениям не находит достаточных оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца.

При этом, судебная коллегия исходит из следующего:

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Таким законом в настоящее время является, в частности, Закон Российской Федерации от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которым определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения перечисленных в нем категорий граждан.

Статья 43 названного Закона предусматривает, что пенсии военнослужащим, назначаемые по его нормам, исчисляются из оклада по должности, воинскому или специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 9 Постановления Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать: уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 396 от 23.05.2000 г. "Об определении квалификации летного состава государственной авиации, функции по определению квалификации летного состава государственной авиации и по контролю за соблюдением установленных требований при присвоении (подтверждении) квалификационной категории летного состава" возложены на Центральную квалификационную комиссию летного состава государственной авиации при Министерстве обороны РФ.

Пунктом 5 вышеназванного Положения предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим и работникам, проходившим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, в частности, летчика 1-го класса на 45%.

Указанное Положение распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов до вступления его в силу (в ред. Постановления Правительства РФ N 611 от 16.08.2002 г.).

Согласно приказу Министерства обороны РФ N 394 от 27.07.2000 г., изданному во исполнение Постановления Правительства РФ N 396 от 23.05.2000 года, с 29.05.2000 г. увеличены оклады военнослужащим, проходившим военную службу на должностях летного состава и имеющих присвоенные квалификационные категории. Этим же приказом определено право военнослужащих, уволенных с военной службы и имеющих право на пенсионное обеспечение, на перерасчет ранее назначенных пенсий, на основании их заявлений и военные комиссариаты по месту жительства при представлении данных о присвоении соответствующей квалификации.

Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм права, пенсия за выслугу лет может быть назначена исходя из размера должностного оклада по предыдущей летной должности, занимаемой до перевода на нелетную должность, при наличии одновременно нескольких факторов: наличие соответствующего звания, основание перевода (состояние здоровья, достижение предельного возраста), срок занимаемой предыдущей должности, а также перевод на нижеоплачиваемую должность.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, перевод истца, *** г. рождения, в 1982 г. с летной должности на нелетную должность не был обусловлен достижением им предельного возраста замещения летной должности, соответствующими органами решение о его негодности к летной работе по состоянию здоровья также не принималось. Таким образом, в данном случае оснований для перерасчета пенсии истцу из оклада денежного содержания по летной должности не имелось. Кроме того, в материалах дела не имеется сведений о том, что истец был переведен с летной должности на нелетную должность с уменьшением оклада денежного содержания, доказательств свидетельствующих об обратном в материалах дела не имеется и представлено не было, сведения об этом в личном деле истца также отсутствуют.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 30 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Максимова А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: