Апелляционное определение Московского городского суда от 30 марта 2016 г. N 33а-10643/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Пономарёва А.Н., Ставича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. частную жалобу _.. В.Г. на определение Преображенского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года об отказе в принятии к производству заявления _ В.Г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя, расчете задолженности,

установила:

Административный истец _. В.Г. обратилась в суд с заявлением об обязании судебных приставов Преображенского РОСП УФССП России по Москве возбудить исполнительное производство, рассчитать задолженность по алиментам.

Определением суда от 20 ноября 2015 года _ В.Г. отказано в принятии приведенного выше искового заявления.

В частной жалобе _. В.Г. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия на основании ч.2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления, на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 РФ, судья исходил из того, что оно не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания поданного в суд заявления усматривается, что _ В.Г. просит суд обязать судебных приставов Преображенского РОСП УФССП России по Москве возбудить исполнительное производство по дубликату исполнительного листа на основании определения суда от _. года, а также рассчитать задолженность по алиментам.

Вид судебного производства определяется судом первой инстанции на стадии принятии заявления к производству и в случае возникновения сомнений, гражданину может быть предложено уточнить свои требования путем оставления заявления без движения.

Таким образом, вывод суда об отказе в принятии искового заявления не соответствует установленным обстоятельствам, а определение суда от 16 декабря 2015 года подлежит отмене с направлением материалов дела в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

определение Преображенского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года отменить, направить материалы по административному исковому заявлению _ В.Г. в суд первой инстанции для рассмотрения заявления со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: