Апелляционное определение Московского городского суда от 08 апреля 2016 г. N 33а-17009/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Ставича В.В., Пономарёва А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. частную жалобу ООО "ВФС ВОСТОК" на определение Тверского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года об отказе в принятии заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя МО по ОИП г. Москвы Б_ Т.В.,

установила:

Административный истец ООО "ВФС ВОСТОК" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Москве Б_. Т.В. об освобождении имущества от ареста.

Определением суда от 16 декабря 2015 года ООО "ВФС ВОСТОК" отказано в принятии заявления.

В частной жалобе ООО "ВФС ВОСТОК" просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия на основании ч.2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Отказывая в принятии заявления на основании п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ, суд исходил из того, что оно не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку ООО "ВФС ВОСТОК" не является стороной исполнительного производства, обжалует действия, связанные с наложением ареста на имущество, то есть фактически содержится спор о праве.

Вместе с тем из текста искового заявления ООО "ВФС ВОСТОК" следует, что оно подано в порядке, предусмотренном статьей 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статьями 131-132, 442 ГПК РФ, поскольку в нем заявлены требования имущественного характера со ссылкой на соответствующие доводы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при разрешении вопроса о принятии к производству искового заявления ООО "ВФС ВОСТОК" судья должен был руководствоваться нормами ГПК РФ, а отказ в принятии жалобы на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ является следствием неправильного применения норм процессуального права.

С учетом изложенного, определение об отказе в принятии заявление ООО "ВФС ВОСТОК" подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о возможности принятия жалобы к производству суда для рассмотрения по существу в порядке, предусмотренном нормами ГПК РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

определение Тверского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года отменить, направить материалы по исковому заявлению ООО "ВФС ВОСТОК" об освобождении имущества от ареста в суд первой инстанции для рассмотрения заявления со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: