Решение Московского городского суда от 18 марта 2016 г. N 7-2176/16

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Джуракулова Ш.Д. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 29 января 2016 года, которым

Джуракулов Ш.Д., 15 июня 1994 года рождения, уроженец *** , гражданин ***, зарегистрированный по адресу: *** ранее не привлекавшийся к ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей в доход государства с *** .

установил:

28 января 2016 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО капитаном внутренней службы *** составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина *** Джуракулова Ш.Д., совершившего правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено вышеуказанное постановление.

Джуракуловым Ш.Д. на указанное выше решение подана жалоба, в которой он просит постановление отменить согласно доводам жалобы.

В судебное заседание Джуракулов Ш.Д. явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что 28 января 2016 года в 13 час. 40 мин. по адресу: *** , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве гражданином *** Джуракуловым Ш.Д. в ООО *** в качестве *** без разрешения на работу или патента, а именно: в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на момент проверки Джуракулов Ш.Д. *** на строительном объекте по адресу: *** , то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Джуракулова Ш.Д. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении МС N *** от 28 января 2016 года, составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Джуракулова Ш.Д.; распоряжением УФМС России по г. Москве от 28 января 2016 года N *** о проведении выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства; протоколом осмотра территории от 28 января 2016 года с фототаблицей; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО; письменными объяснениями Джуракулова Ш.Д. от 28 января 2016 года; копией паспорта гражданина *** на имя Джуракулова Ш.Д.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Джуракулова Ш.Д. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Принятое судом решение о выдворении Джуракулова Ш.Д. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание Джуракулову Ш.Д. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Джуракулов Ш.Д. плохо владеет русским языком, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку в материалах дела имеется расписка Джуракулова Ш.Д. о том, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, в услугах переводчика он (Джуракулов Ш.Д.) не нуждается (л.д. 17).

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Джуракулова Ш.Д., также имеется собственноручная запись последнего о том, что русским языком он (Джуракулов Ш.Д.) владеет, в услугах переводчика не нуждается (л.д. 1 об.).

Дополнительно отмечаю, что жалоба Джуракулова Ш.Д. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 29 января 2016 года также составлена на русском языке.

По этой же причине подлежит отклонению довод жалобы о том, что Джуракулову Ш.Д. не была вручена копия протокола об административном правонарушении на *** языке.

Довод жалобы о том, что Джуракулов Ш.Д. был лишён возможности воспользоваться квалифицированной юридической помощью защитника, не может быть принят во внимание, поскольку ходатайство о предоставлении возможности воспользоваться юридической помощью Джуракуловым Ш.Д. суду заявлено не было несмотря на то, что данное право судом ему было разъяснено.

Иные изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств и не свидетельствуют о невиновности Джуракулова Ш.Д. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности Джуракулова Ш.Д., характера совершённого им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 29 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Д.Ш., 15 июня 1994 года рождения, оставить без изменения, жалобу Джуракулова Ш.Д. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин