Решение Московского городского суда от 4 апреля 2016 г. N 7-2194/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кекусандзе И. на постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2016 года, которым гражданин Республики *Кекусандзе И. * года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

15 февраля 2015 года в отношении гражданина Республики * Кекусандзе И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тимирязевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление о привлечении Кекусандзе И. к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

На данное постановление Кекусандзе И. принесена жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, ссылаясь на то, что назначенное ему наказание является чрезмерно суровым, районный суд при вынесения постановления не учел смягчающие обстоятельства по делу, а именно совместное проживание с гражданкой РФ.

В судебное заседание Кекусандзе И. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, ходатайств об отложении в суд второй инстанции не поступало, принимая во внимание вышеизложенное, следуя положениям ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи Тимирязевского районного суда ввиду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 13 февраля 2016 года в 21 час. 20 мин. по адресу: г. Москва, * в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Восточное Дегунино г. Москвы был выявлен гражданин Республики *Кекусандзе И., прибывший в Российскую Федерацию 27 мая 2005 года, в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (27 августа 2015 года), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт административного правонарушения и вина Кекусандзе И. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом полицейского отдельного взвода ППСП ОМВД России по р-ну Восточное Дегунино г. Москвы от 13 февраля 2016 года; протоколом САО N 0528757 об административном правонарушении от 15 февраля 2016 года; письменными объяснениями Кекусандзе И.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве по централизованному учету правонарушений; иными материалами дела.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Кекусандзе И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Кекусандзе И. по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Доводы жалобы о сложившихся фактических брачных отношениях с гражданкой РФ, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления в том числе и в части избранной судом меры ответственности в силу следующего.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении Кекусандзе И. административного наказания судьей Тимирязевского районного суда г. Москвы требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, сожительство гражданина Кекусандзе И. с гражданкой Российской Федерации не может повлечь изменение постановленного в отношении Кесусандзе И. судебного акта в том числе и в части назначенного ему административного наказания, связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как не свидетельствует о сложившихся семейных отношениях, правах и обязанностях супругов, возникающих со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Совершенное Кекусандзе И. административное правонарушение характеризуется продолжительным сроком его нахождения на территории РФ на нелегальном положении.

При указанных обстоятельствах, административное наказание Кекусандзе И. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Кекусандзе И., - оставить без изменения, жалобу Кекусандзе И., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк