Решение Московского городского суда от 14 апреля 2016 г. N 7-2524/16 (ст. 8.18 КоАП РФ. Нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований во внутренних морских водах.... Ключевые темы: производство земляных работ - законные представители - строительная площадка - должностное лицо - административные правонарушения)

Решение Московского городского суда от 14 апреля 2016 г. N 7-2524/16

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя ООО "Горизонт" Ж. Н.Е. на решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 02 февраля 2016 года, которым постановлено:

Постановление от 08 октября 2015 г. N 15-44-М07-00023/01, заместителя начальника технической инспекции Соскова В.В. в отношении ООО "Горизонт", оставить без изменения, а жалобу ООО "Горизонт" без удовлетворения,

установил:

Постановлением заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы С. В.В. от 08 октября 2015 г. N 15-44-М07-00023/01, ООО "Горизонт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, за нарушение требований п. 2.2.3 "Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в г. Москве", т.к. 03.09.2015 г. в 15:17, по адресу: г. Москва, ***, было выявлено неудовлетворительное содержание информационного щита - прошедшая дата окончания работ, наличие проемов в ограждении бытового городка.

Решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 02 февраля 2016 г. указанное Постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы С. В.В. от 08 октября 2015 г. оставлено без изменения, а жалоба ООО "Горизонт" без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "Горизонт" Жулидов Н.Е. просит решение суда, постановление должностного лица отменить, ссылаясь на нарушение порядка привлечения к административной ответственности

Проверив материалы дела, выслушав законного представителя ООО "Горизонт" Боброва Д.С., поддержавшего доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица ОАТИ г. Москвы.

В соответствии с ч.1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" 8.18. Нарушение правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 2.2.3 Постановления Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП "Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки времнных ограждений, размещения временных объектов в г. Москве", при производстве земляных работ требуется установить при въезде на площадку и выезде с нее информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, должности и фамилии производителя работ, даты начала и окончания работ.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы С. В.В. от 08 октября 2015 г. N 15-44-М07-00023/01, ООО "Горизонт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, за нарушение требований п. 6.10 Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 года N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в г. Москве", т.к. на объекте по адресу: г. Москва, ***, было зафиксировано неудовлетворительное содержание информационного щита - прошедшая дата окончания работ, наличие проемов в ограждении бытового городка..

Вина ООО "Горизонт" подтверждается вышеуказанным постановлением, протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений и фототаблицей.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО "Горизонт" в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, нормы права применены судом правильно.

Действия ООО "Горизонт" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Изложенные в жалобе законного представителя ООО "Горизонт" доводы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "Горизонт" в совершении административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что в нарушение ст. 28.2 КоАП ООО "Горизонт" не было уведомлено о составлении протокола и Постановления по делу об административном правонарушении, несостоятелен не может служить основанием для отмены решения судьи и постановления должностного лица, поскольку опровергается почтовым уведомлением, направленным по почте заказным письмом с уведомлением, соответственно, ООО "Горизонт" надлежащим образом уведомлялось о рассмотрении дела, по фактическому адресу который указан в разрешении на производство работ, однако для рассмотрения дела представитель ООО "Горизонт" не явился, в связи с чем, должностным лицом правомерно вынесено постановление о назначении административного наказания и своевременно направлено по почте заявителю.

Другие доводы жалобы не влияют на правильность постановления должностного лица и решения судьи и поэтому не могут служить основанием для их отмены.

Административное наказание ООО "Горизонт" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Оснований для отмены решения судьи и постановлений должностных лиц не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 02 февраля 2016 года и Постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы С. В.В. от 08 октября 2015 года N 15-44-М07-00023/01, которым ООО "Горизонт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" - оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО "Горизонт" без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Д.М. Харитонов