Решение Московского городского суда от 18 марта 2016 г. N 7-2528/16

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** Е.К. на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2015 года, которым

гражданин Республики *** *** Е.К., *** года рождения, уроженец Республики ***, гражданин Республики ***, зарегистрированный по адресу: ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

9 декабря 2015 года в отношении гражданина Республики *** *** Е.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тушинской районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи *** Е.К. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

*** Е.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении *** Е.К. - прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 9 декабря 2015 года в 12 час. 30 мин. по адресу: г***, в результате проверки соблюдения проверки требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ N 2 ООИК УФМС России по г. Москве был выявлен гражданин Республики *** *** Е.К., в отношение которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которому *** Е.К. осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего ЗАО "***" без разрешения на работу либо патента, предусмотренных п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьёй, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно выписке из АС ЦБДУИГ 4 декабря 2015 года УФМС России по г. Москве на имя *** Е.К., *** года рождения, выдан патент серия ***, при этом в указанном патенте отсутствует наименование конкретной профессии (должности, специальности, вида трудовой деятельности), по которой *** Е.К. имеет право работать в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

Таким образом, на момент своего задержания 9 декабря 2015 года *** Е.К. имел право осуществлять трудовую деятельность в ЗАО "***" в городе федерального значения Москве, вследствие чего в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении *** Е.К., *** года рождения, отменить, производству по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин