Решение Московского городского суда от 24 марта 2016 г. N 7-2686/16

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Милорадова В.Н. на определение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 1 февраля 2016 года, которым жалоба Милорадова В.Н. на постановления NN *** , *** , *** , *** , ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** , ***, ***, *** , ***, ***, ***, *** , *** , *** , *** , *** , *** , *** , *** , ***, *** должностных лиц ГКУ "АМПП", вынесенные по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, возвращена заявителю без рассмотрения,

установил:

постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 14 февраля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** главного специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 18 февраля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** главного специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 21 февраля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 25 февраля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 26 февраля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 27 февраля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** главного специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 28 февраля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 10 марта 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 12 марта 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 17 марта 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" Горбачева А.А. от 17 марта 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 18 марта 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 24 марта 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 28 марта 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 11 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 15 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 15 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 17 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 21 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 21 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 22 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 23 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 24 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 25 апреля 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 20 мая 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 1 августа 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 25 августа 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 29 августа 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" *** от 5 сентября 2015 года Милорадов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Милорадов В.Н. обратился в Хамовнический районный суд г. Москвы с жалобой об отмене вышеуказанных постановлений.

Определением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 1 февраля 2016 года жалоба Милорадова В.Н. возвращена без рассмотрения в связи с необходимостью оформить на каждое постановление должностного лица ГКУ "АМПП" самостоятельную жалобу.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Милорадовым В.Н. ставится вопрос об отмене определения судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 1 февраля 2016 года.

Милорадов В.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив административный материал, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены указанного определения Хамовнического районного суда г. Москвы.

Согласно пункту 3 части первой статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части первой статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ (пункт 4 Постановления).

Из вышеизложенного следует, что в случае вынесения в отношении одного и того же лица органом административной юрисдикции нескольких постановлений, которым данное лицо привлечено к административной ответственности по одной и той же норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на каждое постановление должна быть оформлена самостоятельная жалоба.

При таких обстоятельствах судья Хамовнического районного суда г. Москвы обоснованно вернул жалобу Милорадова В.Н., оформленную и поданную заявителем на двадцать девять постановления должностного лица ГКУ "АМПП".

Довод жалобы о том, что ошибочность взыскания штрафов по вышеуказанным постановлениям должностных лиц подтверждена решением Хамовнического районного суда г. Москвы от 4 декабря 2015 года, признавшего незаконным невыдачу ГКУ "АМПП" резидентного разрешения Милорадову В.Н. на 2015 год, не может служить основанием к отмене обжалуемого определения, поскольку указанное обстоятельство не является юридически значимым при решении вопроса о приёме судом к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах определение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы следует признать законным и обоснованным

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12 и 30.1 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 1 февраля 2016 года о возврате без рассмотрения жалобы Милорадова В.Н. на постановления NN ***, *** должностных лиц ГКУ "АМПП", вынесенные по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, оставить без изменения, а жалобу Милорадова В.Н. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин