Решение Московского городского суда от 24 марта 2016 г. N 7-2905/16

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бабараева А. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2016 года, которым

гражданин *** Бабараев А., 30 января 1993 года рождения, уроженец *** , зарегистрированный по адресу: *** ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей с ***.

установил:

25 февраля 2016 года главным специалистом-экспертом ОУФМС России г. Москве по району "Тверской" *** в отношении гражданина *** Бабараева А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Бабараевым А. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Бабараев А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

При таких обстоятельствам, принимая во внимание положения, установленные ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Бабараева А., извещённого о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Из материалов дела усматривается, что 25 февраля 2016 года в 16 час. 20 мин. по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России г. Москве по району "Тверской" выявлен гражданин *** Бабараев А., который не имел при себе документов (миграционной карты), подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, чем нарушил требования, установленные ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Бабараева А. подтверждаются: докладной запиской сотрудника ОУФМС России г. Москве по району "Тверской" от 25 февраля 2016 года; протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2016 года МС N *** , составленным в отношении Бабараева А. уполномоченным должностным лицом; письменными объяснениями Бабараева А. от 25 февраля 2016 года; копией паспорта гражданина *** на имя Бабараева А.; справкой о проверке по учётам органов внутренних дел и ФМС России; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Бабараева А. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьёй квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Довод жалобы о том, что Бабараеву А. не были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, опровергается собственноручной подписью Бабараева А. в соответствующей графе протокола об административном правонарушении (л.д.2 об.), а также распиской, данной Бабараевым А. в суде первой инстанции (л.д. 17).

Доводы жалобы о том, что судом нарушены права Бабараева А. на защиту, а также на ознакомление с материалами дела, не могут служить основанием для отмены либо изменения судебного постановления, поскольку ходатайство о предоставлении времени для возможности воспользоваться юридической помощью защитника, а также ходатайство об ознакомлении с материалами дела Бабараевым А. суду заявлены не были.

Приложенный к жалобе трудовой договор от 8 февраля 2016 года между ООО *** и Бабараевым А. не предоставляет последнему право находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность своего нахождения в Российской Федерации.

Каких-либо доказательств того, что члены семьи Бабараева А. являются гражданами Российской Федерации, к жалобе не приложено, в связи с чем нарушения судьёй районного суда положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1050 года) не нахожу.

Иные изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств и не свидетельствуют о невиновности Бабараева А. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности Бабараева А. характера совершённого им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Оснований для отмены постановления суда, с учётом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношение Бабараева А., 30 января 1993 года рождения оставить без изменения, жалобу Бабараева А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин