Решение Московского городского суда от 4 апреля 2016 г. N 7-3072/16

Судья Московского городского суда А.С. Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Курбонова А.Е. на постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2016 года, которым

гражданин Республики *** Курбонов А*** Е***, *** г.р., уроженец Республики ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде ***,

установил:

19 февраля 2016 года в отношении гражданина Республики *** Курбонова А*** Е***, *** г.р., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Курбонов А.Е. подал жалобу, в которой просил постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы отменить в части назначенного дополнительного вида наказания в виде административного выдворения. В обоснованин доводов жалобы заявитель указал, что при рассмотрении дела в районном суде не были установлены все обстоятельства по делу, что привело к нарушению ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании Курбонов А.Е., защитник Гринчак Е.А. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, дополнительно суду пояснили, что фотосьёмка носила постановочный характер, документы были подписаны под психологическим давлением со стороны сотрудников миграционной службы, на территории Российской Федерации проживает родной брат заявителя.

Исследовав материалы дела, изучив жалобу, заслушав Курбонова А.Е. и его защитника Гринчак Е.А., нахожу постановление судьи Хорошевского районного суда г.Москвы от 19 февраля 2016 года законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что Курбонов А.Е., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве, а именно: 19 февраля 2016 г. в 10 часов 30 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СЗАО выявлен гражданин Республики *** Курбонов А*** Е***, *** г.р., который в нарушение требований ст.13.3 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО "***" в качестве электрика без разрешения на работу или патента у юридического лица в г. Москве. Своими действиями Курбонов А.Е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Курбонова А.Е. подтверждаются материалами дела, в том числе: рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в СЗАО; протоколом об административном правонарушении; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки; письменными объяснениями Курбонова А.Е.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; справкой инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СЗАО согласно которой Курбонов А.Е. за оформлением разрешения на работу, либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица индивидуального предпринимателя не обращался; справкой о проверке по базам данных ЦАСБ, ППО "Территория", ЗИЦ; протоколом осмотра территории и приложением фототаблицы к нему от 19.02.2016; иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Курбонова А.Е. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а потому довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения является необоснованным.

Доводы жалобы о том, что процессуальные документы были подписаны Курбоновым А.Е. под психологическим давлением на него со стороны сотрудников органов миграционной службы, фотосъемка носила постановочный характер, не подтверждается материалами дела. При производстве по делу Курбонов А.Е. замечаний на действия сотрудников миграционной службы не делал, жалоб в соответствующие органы не подавал. Основания не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах у суда при рассмотрении жалобы отсутствуют, фототаблица подписана уполномоченным должностным лицом, сведения о производстве фотосъемки отражены в протоколе осмотра территории.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

Доводы жалобы о наличии родного брата, являющегося гражданином Российской Федерации, не являются основанием для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку из материалов дела не усматривается нарушение прав заявителя на уважение частной и семейной жизни.

Принятое судом решение о выдворении Курбонова А.Е. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание Курбонову А.Е. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Курбонова А*** Е***, *** г.р., - оставить без изменения, жалобу Курбонова А.Е. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С. Андриясова