Решение Московского городского суда от 8 апреля 2016 г. N 7-3256/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Курбонова Х. на постановление судьи Черемушкинского районного суда город Москвы от 02 марта 2016 года, которым гражданин Республики* Курбонов Х., * года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,

установил:

01 марта 2016 года сотрудником 7 о/п УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданина Республики * Курбонова Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Курбонов Х. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, ссылаясь на то, что он поставлен на миграционный учет, является студентом АНО ВПО "Институт информационных технологий, экономики и менеджмента".

В судебное заседание Курбонов Х. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, ходатайств об отложении в суд второй инстанции не поступало, принимая во внимание вышеизложенное, следуя положениям ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив жалобу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции от 23.07.2013 г.) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела и установлено судьёй Черемушкинского районного суда, 01 марта 2015 года в 12 час. 50 мин., по адресу: г. Москва*платформе станции метро "Теплый Стан" был выявлен гражданин Республики * Курбонов Х., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыв на территорию Российской Федерации 23 августа 2015 года, в порядке, не требующем получения визы, по истечении определенного срока пребывания (20 ноября 2015 года) в нарушение п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N115-ФЗ от 25.07.2002 г. территорию РФ не покинул, т.е. совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП.

Факт совершения административного правонарушения и вина Курбонова Х. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении ММ N 0185116 от 01 марта 2016 года, где изложено существо нарушения; протоколом об административном задержании ММ N 0103020 от 01 марта 2016 года; рапортом полицейского 7 отдела УВД на ММ ГУ МВД по г. Москве от 01 марта 2016 года; письменными объяснениями Курбонова Х.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Действия Курбонова Х. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, прибыв на территорию Российской Федерации 23 августа 2015 года, по истечению срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Материалы дела обоснованно признаны судом допустимыми доказательствами, получившие надлежащую оценку судьи, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, все собранные по доказательства позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину Курбонова Х. в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Курбонов Х. является студентом АНО ВПО "Институт информационных технологий, экономики и менеджмента" являлся предметом обсуждения при вынесении постановления судьей районной инстанции.

Доводы жалобы о формальном подходе при рассмотрении дела в районном суде ничем объективно не подтверждены, не дают оснований полагать, что при рассмотрении дела в районном суде была нарушена процедура судебного разбирательства.

Проверка базы данных АС ЦБДУИГ показала, что 29 февраля 2016 года зафиксирован въезд гражданина Куронова Х.Ч. (согласно указанию в установочных данных АС ЦБДУИГ) на территорию РФ, * года был поставлен на миграционный учет с указанием места пребывания по адресу: г. Москва, *

Указанные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях Курбонова Х., * года рождения, состава административного правонарушения по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ ввиду уклонения от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания - до 20 ноября 2015 года.

Порядок и срок давности привлечения Курбонова Х. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Административное наказание назначено Курбонову Х. в пределах санкции
ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Курбонову Х. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Черемушкинского районного суда город Москвы от 02 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *Курбонова Х., - оставить без изменения, жалобу Курбонова Х., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк